施行13年的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》（下稱《條例》）就要修訂了，這是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大舉措，對于鍛造堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，實(shí)現(xiàn)黨的歷史使命，具有十分重要的意義。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，打鐵還需自身硬。黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。對我們黨來說，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性，必須強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障，管黨治黨、治國理政的各項(xiàng)任務(wù)才能落到實(shí)處。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督體現(xiàn)了管黨治黨理論和實(shí)踐創(chuàng)新成果。十八大以來，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。習(xí)近平總書記深刻指出，“沒有監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，這是一條鐵律”，“堅(jiān)持民主集中制是保證黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要法寶，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心”，“強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，健全完善制度是保障”，“巡視是黨章賦予的重要職責(zé)，是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式”，“讓批評和自我批評成為黨內(nèi)生活常態(tài)，使之成為一種習(xí)慣、一種自覺、一種責(zé)任”，“抓住‘關(guān)鍵少數(shù)’，破解‘一把手’監(jiān)督難題”。這些重要論斷，尊崇黨章、貫徹黨章，深刻回答了新形勢下加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)一步升華了我們黨對依規(guī)管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為修訂《條例》提供了重要遵循。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是解決黨內(nèi)存在的突出問題的現(xiàn)實(shí)需要。《條例》2003年頒布施行以來，對我們堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，做到立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揮了積極作用。隨著形勢任務(wù)發(fā)展變化，《條例》與新實(shí)踐新要求不相適應(yīng)的問題顯現(xiàn)出來。比如：監(jiān)督主體多元，責(zé)任不清，致使監(jiān)督流于形式；監(jiān)督體系不完整，具體制度不配套，有些規(guī)定比較原則，約束力不夠；監(jiān)督程序不具體，執(zhí)行和保障機(jī)制不完善，操作性不強(qiáng)，等等。同時(shí)，這幾年，我們黨堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，積極探索加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督有效途徑，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，為修訂《條例》奠定了重要實(shí)踐基礎(chǔ)，修訂工作時(shí)機(jī)成熟、條件具備。總結(jié)這些新實(shí)踐，抓住主要矛盾，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把《條例》修訂好，并加強(qiáng)同黨內(nèi)其他法規(guī)的銜接，把制度框架立起來，有利于將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，切實(shí)解決管黨治黨失之于寬松軟的問題。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)。第一位的是強(qiáng)化黨委監(jiān)督，各級黨委要真正把擔(dān)子擔(dān)起來，種好自己的“責(zé)任田”，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量，要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。黨內(nèi)沒有不接受監(jiān)督的特殊黨員，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是“關(guān)鍵少數(shù)”，一把手則是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”，是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員的基本權(quán)利，廣大黨員要自覺履行黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)，正確行使黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)權(quán)利，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。