新世紀新階段，世界政治經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國改革發(fā)展進入關(guān)鍵期，我國國家安全面臨的形勢更加嚴峻復(fù)雜。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視國家安全問題，對國家安全作出了系統(tǒng)謀劃，使國家安全成為整個國家戰(zhàn)略的重要組成部分。從總體上看，我國國家安全戰(zhàn)略布局有以下幾個重要方面。

設(shè)立中央國家安全委員會，完善國家安全工作體制機制。黨的十八屆三中全會提出設(shè)立國家安全委員會。對此，習(xí)近平同志指出，設(shè)立國家安全委員會，加強對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，已是當(dāng)務(wù)之急。中央國家安全委員會的設(shè)立，是完善國家安全體制機制的重要一步。今后，應(yīng)按照中央部署，進一步明確中長期重點領(lǐng)域安全目標和政策措施，提高應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的能力；加強國家安全科技和裝備建設(shè)，建立健全國家安全監(jiān)測預(yù)警體系，提升安全信息搜集分析和處理能力；加強重大安全風(fēng)險監(jiān)測評估，制定國家安全重大風(fēng)險事件應(yīng)急處置預(yù)案。

提出總體國家安全觀，形成系統(tǒng)科學(xué)的國家安全理論。2014年4月，習(xí)近平同志在中央國家安全委員會第一次會議上提出總體國家安全觀。他強調(diào)，必須堅持總體國家安全觀，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會安全為保障，以促進國際安全為依托，走出一條中國特色國家安全道路。貫徹落實總體國家安全觀，必須既重視外部安全，又重視內(nèi)部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統(tǒng)安全，又重視非傳統(tǒng)安全；既重視發(fā)展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。習(xí)近平同志多次就國家安全問題作出重要論述，涉及軍隊和國防建設(shè)與改革、反恐工作以及網(wǎng)絡(luò)安全、核安全、國際安全等方面，形成了系統(tǒng)科學(xué)的國家安全理論。

頒布實施新的國家安全法，推進國家安全法治建設(shè)。黨的十八屆四中全會《決定》提出，“貫徹落實總體國家安全觀，加快國家安全法治建設(shè)，抓緊出臺反恐怖等一批急需法律，推進公共安全法治化，構(gòu)建國家安全法律制度體系。”2014年11月反間諜法頒布實施。2015年1月，中央政治局審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》，要求做好各領(lǐng)域國家安全工作，大力推進國家安全各種保障能力建設(shè)，把法治貫穿于維護國家安全的全過程。2015年7月新的國家安全法頒布實施。2015年12月反恐怖主義法頒布，2016年1月1日起實施。推進國家安全法治建設(shè)，除了貫徹落實國家安全法，還要推進國家經(jīng)濟安全、防擴散、國家情報、網(wǎng)絡(luò)安全、出口管制、外國代理人登記、外資安全審查等涉及國家安全的立法工作，加快健全國家安全法律制度體系，充分運用法律手段維護國家安全。

通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》，對國家安全作出總體性戰(zhàn)略規(guī)劃。2015年1月，中央政治局審議通過《國家安全戰(zhàn)略綱要》，強調(diào)在新形勢下維護國家安全，必須堅持以總體國家安全觀為指導(dǎo)，堅決維護國家核心和重大利益，以人民安全為宗旨，在發(fā)展和改革開放中促安全，走中國特色國家安全道路。在總體國家安全觀指導(dǎo)下制定的這一國家安全戰(zhàn)略綱要，是一個全面系統(tǒng)的國家安全戰(zhàn)略規(guī)劃，為我國在新形勢下全面保障國家安全提供了強有力的戰(zhàn)略支撐。

強化國家安全宣傳教育，提高全民國家安全意識。新的國家安全法將每年4月15日定為全民國家安全教育日。在2016年4月15日首個國家安全教育日到來之際，習(xí)近平同志作出重要指示：要以設(shè)立全民國家安全教育日為契機，以總體國家安全觀為指導(dǎo)，全面實施國家安全法，深入開展國家安全宣傳教育，切實增強全民國家安全意識。為此，有關(guān)部門組織編寫了《總體國家安全觀干部讀本》，從小學(xué)到大學(xué)不同層次的國家安全教育讀本也正在組織編寫。在不久的將來，不僅各級黨校和行政學(xué)院將對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進行系統(tǒng)的國家安全教育，而且各級各類學(xué)校將開設(shè)更有針對性的國家安全課程，高校將設(shè)立專門的國家安全學(xué)課程和國家安全專業(yè)。

（作者單位：國際關(guān)系學(xué)院公共管理系，解放軍空軍指揮學(xué)院戰(zhàn)略戰(zhàn)役系）