國務院辦公廳日前印發(fā)《關于在政務公開工作中進一步做好政務輿情回應的通知》,對各地區(qū)各部門政務輿情回應工作作出部署。《通知》指出,隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,新型傳播方式不斷涌現(xiàn),政府的施政環(huán)境發(fā)生深刻變化,輿情事件頻發(fā)多發(fā),加強政務公開、做好政務輿情回應日益成為政府提升治理能力的內在要求。
國辦印發(fā)的這一《通知》中,除了強調做好政務輿情回應的重要性和必要性之外,最突出的兩大“亮點”,一是政務輿情回應的時間做出了“剛性”規(guī)定,強調對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務輿情,要快速反應、及時發(fā)聲,最遲應在24小時內舉行新聞發(fā)布會。對其他政務輿情應在48小時內予以回應,并根據(jù)工作進展情況,持續(xù)發(fā)布權威信息。二是對出面回應的政府工作人員,“要給予一定的自主空間,寬容失誤”。這意味著回應政務輿情的工作人員,在基于實事求是的前提下,既可以做出“個性語言”的表述,避免照本宣科的“背書”,也可以就某一問題提出自己見解,對表述不當出現(xiàn)的某些失誤,應當給予寬容。
對涉及特別重大、重大突發(fā)事件的政務輿情要求在規(guī)定時間內向社會公眾作出回應,讓各級政府由以往的輿論“倒逼”轉變?yōu)橹鲃討獙Γ瑢嶋H上,這不僅是互聯(lián)網(wǎng)信息時代的客觀現(xiàn)實要求,也應當是最快消除因各種輿情謠言滋生的必須。不少重大突發(fā)事件發(fā)生后,因為權威信息發(fā)布的滯后或不及時,各種謠言往往會在第一時間內迅速滋生蔓延,非但給社會帶來諸多猜疑甚至恐慌,也讓原本可以及時應對和處理的簡單問題因謠言而復雜化?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,自媒體發(fā)展迅速,在給主流權威信息傳播加速的同時,也成了各種謠言滋生和快速傳播的溫床,權威信息不能搶在謠言之前占領輿論高地,無法快速有效的加以引導,最終就只能淪為一種被動的辟謠方式。無論用任何權威的事實來“稀釋”業(yè)已形成的謠言,均不敵時間上的超前一步。
顯然,對出面回應政務輿情的政府工作人員,“要給予一定的自主空間,寬容失誤”,也是針對剛性時間要求的實際情況。事實上很多重大突發(fā)事件,政府在24小時或48小時之內,很難完全掌握輿情事件的事實真相,必然要經(jīng)過相應的調查,而且某些重大輿情事件持續(xù)的過程,也可能會在數(shù)小時甚至數(shù)十小時的緊急處置中。既要保證權威信息的及時發(fā)布,又要確保發(fā)布信息準確無誤,同樣也是不現(xiàn)實的。通過初步調查了解,在掌握基本實施情況之后,給予發(fā)言人一定的自主空間,寬容其在某些細節(jié)或言語表述上的失誤,同樣也是一種實事求是。在以往某些重大政務輿情信息發(fā)布會上,不少發(fā)言人“照本宣科”之后起身就走,一場新聞發(fā)布會前后就持續(xù)幾分鐘,甚至面對媒體采訪一言不發(fā)。其根本原因就在于怕出現(xiàn)“失誤”不被寬容,曾經(jīng)有位發(fā)言人就因一句“反正我信了”,而被眾多輿論圍攻,實際上這也不是一種正常社會應有的心態(tài)。
其實,給予出面回應政務輿情的政府工作人員或新聞發(fā)言人一定的自主空間,寬容失誤,既是一種信任和實事求是,能讓發(fā)言人與媒體之間“有話可講”,也體現(xiàn)出發(fā)言人制度觀念上的一大進步。在時間緊,輿情事件信息尚難以準確全面掌握的情況下,要讓發(fā)言人面對眾多媒體記者字斟句酌,既不現(xiàn)實,也只能逼迫發(fā)言人“背書”之后無話可說。在對某些問題進行闡述,尤其是面對記者“咄咄逼人”的提問,出現(xiàn)某些“口誤”乃至枝梢末節(jié)上的失誤,既合情合理在所難免,給社會帶來的某些“誤導”也遠比非主流的謠言四起要小的許多。況且,寬容不等于無原則的放縱,相信只要是負責任的政府工作人員或發(fā)言人,在面對眾多媒體記者的“長槍短炮”,偶然出現(xiàn)的某些“失誤”,必然也是基于原則的實話實說,不但無損信息的權威,反而會讓傳遞出的信息更加豐滿與可信。
在突發(fā)性政府輿情新聞發(fā)布中,對于政府工作人員或發(fā)言人出現(xiàn)的某些“口誤”乃至失誤,媒體和社會也應當保持一種平和心態(tài),既不能嘲諷或故意渲染放大,更不能以此來質疑整體信息發(fā)布的權威,多些理解和寬容,讓發(fā)言人針對記者提問時有話可說,能講愿講,這也是對發(fā)言人提升業(yè)務素質水平的一種支持和鼓勵,同時更能增進媒體與發(fā)言人之間更和諧的溝通交流,獲得更多、更豐富的信息資源,這對于媒體和發(fā)言人乃至整個社會形成良好的互動氛圍,在發(fā)生重大政務輿情時,讓權威信息快速占領制高點,顯然更是益處多多。
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