正如改革是一場與時間的賽跑，從嚴(yán)治黨也是一場與公眾期待的賽跑。近日，中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，細(xì)化黨員黨組責(zé)任，明確問責(zé)形式，充分釋放了“有責(zé)必問，追責(zé)必嚴(yán)”的信號。如何把制度力量轉(zhuǎn)化成實踐力量？如何確保條例發(fā)揮實效？關(guān)鍵在于落實。

十八大以來，黨中央緊緊抓住落實主體責(zé)任這個“牛鼻子”，狠抓失職失責(zé)，嚴(yán)懲不擔(dān)當(dāng)不作為，強(qiáng)化問責(zé)成為管黨治黨、治國理政的鮮明特色。但是，問責(zé)過輕、問責(zé)無據(jù)、追責(zé)無力等情況依然存在。當(dāng)前，管黨治黨任務(wù)已由頂層設(shè)計進(jìn)入具體實施，確保制度不走樣、不變形、不懸空，在筆者看來，就是需要“釘釘子”精神。

堅持問題導(dǎo)向，對準(zhǔn)靶心發(fā)力。釘子怎樣才能既釘?shù)眠M(jìn)、又釘?shù)美?？有的地方是鋼筋混泥土，有的地方是夾縫空心，所以釘釘子前找準(zhǔn)方向尤其重要。作為全面從嚴(yán)治黨的又一利器，條例對問責(zé)原則、問責(zé)主體和對象、問責(zé)情形等等，都有了明確詳細(xì)的規(guī)定。問責(zé)的“利劍”指向何方？關(guān)鍵就看有沒有認(rèn)真查找出六類“失責(zé)”問題，能不能提出針對性強(qiáng)的問責(zé)措施。只有摸清病灶、把準(zhǔn)脈搏，邊查邊問、立問立改，才會有行為方向和行動基礎(chǔ)，才能避免“認(rèn)認(rèn)真真走過場”。比如，在實際操作過程中，嚴(yán)格按照條例規(guī)定，精準(zhǔn)把握目標(biāo)對象，聚焦突出問題，并針對發(fā)現(xiàn)的問題、找出的差距，以“釘釘子精神”逐一解決，就能切實增強(qiáng)條例的針對性和實效性。

抓住關(guān)鍵少數(shù)，力戒避重就輕。把釘子釘進(jìn)去，釘尖的部分最為關(guān)鍵，如果釘尖沒有力量，用再大的力，哪怕把釘身釘彎了，還是徒勞無功。同樣，問責(zé)條例的落實，也需要發(fā)揮關(guān)鍵力量的作用。當(dāng)看到，層層壓實責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵少數(shù)，“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭遵守條例、執(zhí)行條例、維護(hù)條例，就會形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)。在關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要真抓真管、敢抓敢管，當(dāng)好旗幟和標(biāo)桿，在以身作則上見表現(xiàn)，在遵規(guī)守矩上見行動，在抓好落實上見實效，發(fā)揮帶頭作用。切不可本該主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的責(zé)任，卻讓其他干部“頂替敷衍”；只把領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，才會引導(dǎo)其他黨員干部“低頭反求諸己、抬頭身體力行”。

貴在持之以恒，切忌制度彈性。釘釘子要一錘接著一錘敲，才能讓釘子扎根釘牢。落實文件、執(zhí)行任務(wù)，就怕三天緊兩天松、抓工作不落實?，F(xiàn)實中，一些黨員干部在落實制度規(guī)定中，或是埋首于發(fā)文件、開會議，或是忙碌于聽匯報、作指示，往往只是淺嘗輒止，而不能腳踏實地。政貴有恒，把從嚴(yán)治黨的“釘子”，釘牢一顆再釘一顆，才能有大成效；反之，如果僅僅只是停留在認(rèn)識上，有目標(biāo)、有規(guī)劃，但卻在行動中“掛空擋”，缺乏推進(jìn)工作的常態(tài)性和連續(xù)性，勢必會使得問責(zé)條例在效果上打折扣。唯有長管長嚴(yán)、久久為功，建章立制、固化成效才不會跑空。

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