菲律賓虛構(gòu)了中菲之間關(guān)于“九段線”歷史性權(quán)利爭端，仲裁庭在菲律賓的誤導下關(guān)于“九段線”歷史性權(quán)利主張的裁決是無效的，不影響中國南海權(quán)利主張。

7月12日，仲裁庭對中菲南海爭端做出裁決：其中，關(guān)于中國“九段線”問題，仲裁庭裁決中國根據(jù)“九段線”主張的歷史性權(quán)利沒有法律根據(jù)。然而，應該指出的是：菲律賓虛構(gòu)了中菲之間關(guān)于“九段線”歷史性權(quán)利爭端，仲裁庭在菲律賓的誤導下關(guān)于“九段線”歷史性權(quán)利主張的裁決是無效的，不影響中國南海權(quán)利主張。

關(guān)于中國的“九段線”權(quán)利主張，菲律賓辯稱：除對島礁及附近海域主張主權(quán)外，中國對“九段線”內(nèi)全部海域及其海床和底土主張主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)；這種主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)實際上就是中國主張的歷史性權(quán)利，且不是歷史性所有權(quán)主張，不受第298條管轄權(quán)例外的影響，不影響仲裁庭管轄權(quán)。應該指出，這是菲律賓對中國“九段線”權(quán)利主張的歪曲和污蔑，是對仲裁庭的誤導。

從中國對“九段線”行使國家權(quán)力的國家實踐看，中國并未將線內(nèi)的全部水域主張為領?；騼?nèi)水、行使國家主權(quán)。實際上，1958年《領海聲明》在宣布適用直線基線制度及12海里領海寬度的同時，暗含地指出中國大陸及其沿海島嶼，與臺灣及其周圍各島、澎湖列島、東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島以及其他屬于中國的島嶼之間隔有公海。1996年《關(guān)于領海基線的聲明》公布了西沙群島的領?；c和領海基線，這意味著在“九段線”內(nèi)，中國將根據(jù)《公約》把西沙群島作為一個整體主張享有領海、毗連區(qū)、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架。同樣，中國2011年在致聯(lián)合國秘書長的照會中也主張南沙群島享有領海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架。這意味著：中國并未將“九段線”內(nèi)的全部水域主張為中國的歷史性水域或享有歷史性權(quán)利。

菲律賓利用“歷史性權(quán)利”的中文表達法，辯稱中國沒有主張“歷史性所有權(quán)”。眾所周知，國際法中的歷史性權(quán)利是指國家自古以來一直對某些海域享有的權(quán)利。歷史性權(quán)利包括歷史性所有權(quán)和非專屬歷史性權(quán)利。歷史性所有權(quán)所及的水域被稱為“歷史性水域”，這些水域是沿海國內(nèi)水或領海的一部分，“歷史性水域”主要包括歷史性海灣、鄰接海岸的其他沿海水域、群島間的水域等。非專屬歷史性權(quán)利分為歷史性通過權(quán)和歷史性捕魚權(quán)。歷史性通過權(quán)是指在內(nèi)水的無害通過權(quán)，即各國在沿海國由于適用直線基線的效果使原來并未被認為是內(nèi)水、但被包圍在內(nèi)成為內(nèi)水的水域內(nèi)享有的無害通過權(quán)。歷史性捕魚權(quán)是國家根據(jù)公海捕魚自由原則在先前為一部分公海海域，現(xiàn)為沿海國專屬經(jīng)濟區(qū)、群島水域享有的非專屬性捕魚權(quán)?！吨腥A人民共和國專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架法》、外交部發(fā)言人以及中國學者僅提“歷史性權(quán)利”，不意味著中國沒有主張“歷史性所有權(quán)”。實際上，我國在“九段線”內(nèi)的不同海域分別享有歷史性所有權(quán)和歷史性捕魚權(quán)。

我國“九段線”權(quán)利主張主要包括：中國對該線以內(nèi)的島、礁、沙、灘享有領土主權(quán)；中國對那些距離較近、可視為一個整體的群島或列島間的水域享有歷史性所有權(quán)，這些水域是中國的歷史性水域，是我國的內(nèi)水，中國有權(quán)沿這些水域的外緣用直線基線劃定領?；€，并根據(jù)《公約》主張領海、專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架等國家管轄海域；當“九段線”內(nèi)的海域成為其他國家的專屬經(jīng)濟區(qū)或群島國的群島水域時，中國在上述重疊海域內(nèi)有權(quán)主張歷史性捕魚權(quán)或傳統(tǒng)捕魚權(quán)利。

在菲律賓的誤導下，仲裁庭對菲律賓提出的“中國對‘九段線’內(nèi)全部海域主張的主權(quán)權(quán)利、管轄權(quán)，即歷史性權(quán)利，不是歷史性所有權(quán)，且違反國際法”的訴求做出了裁決。然而，這一爭端本不存在，是菲律賓虛構(gòu)的爭端。而且，根據(jù)《公約》第298條的規(guī)定，仲裁庭對涉及歷史性所有權(quán)的爭端沒有管轄權(quán)。因此，仲裁庭裁決并不影響中國在南海的歷史性權(quán)利。