黨章是一個政黨為保證其全體黨員在思想、政治、組織、行動上的統(tǒng)一而制定的總章程,是立黨、管黨、治黨的總規(guī)矩。黨章的作用是要向世人和它的黨員說明該政黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想、重要主張、綱領任務、組織結(jié)構、組織制度,黨員的條件、權利、義務和紀律等事項,是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。無產(chǎn)階級政黨十分注重黨章的制定。
1922年,中國共產(chǎn)黨二大制定了黨的歷史上第一部正式黨章,它的制定標志著黨的創(chuàng)建工作的完成。從此,中國共產(chǎn)黨有了自己的立黨之本和最高的政治行為規(guī)范?,F(xiàn)行黨章是2012年黨的十八大通過的,是一部堅持與時俱進,改革創(chuàng)新,實現(xiàn)全面建成小康社會的集中國特色社會主義之大成的黨章。
從黨章的形成過程看,中國共產(chǎn)黨一開始就把對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產(chǎn)主義的信念寫入了自己的黨章,并視為中國共產(chǎn)黨人的政治靈魂、精神支柱和奮斗目標。因此,每個黨員對黨章的學習與遵守,就是認識黨的歷史的過程,就是提煉和鑄就黨性的過程,就是用信仰武裝自己的過程,就是保證和增強黨的先進性、純潔性的過程。當然,黨員體現(xiàn)黨的先進性與純潔性不僅僅是榮譽的體現(xiàn),更是實際行動的體現(xiàn)。黨章的要求一旦化為8700多萬黨員的實際行動,就會成為取之不竭、用之不盡的強大力量。為此,習近平總書記要求黨員“自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養(yǎng),增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。”
黨章在總綱部分首先闡明了黨的性質(zhì)、最高理想和最終目標、指導思想等,其次對中國共產(chǎn)黨為什么選擇馬克思列寧主義,中國共產(chǎn)黨如何把馬克思列寧主義基本原理同中國具體實踐結(jié)合創(chuàng)立毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀進行了回答;對如何取得新民主主義革命勝利,建立人民民主專政的中華人民共和國,進行社會主義改造,完成從新民主主義到社會主義的過渡,確立社會主義基本制度,發(fā)展社會主義的經(jīng)濟、政治和文化,總綱也進行了回答;對如何在改革開放中開辟中國特色社會主義道路,形成中國特色社會主義理論體系,確立中國特色社會主義制度等問題,總綱也同樣進行了回答??偩V還特別對我國的基本國情作出了正確分析,闡明了我國正處于并將長期處于社會主義初級階段??偩V還指出,在我國進入全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新的發(fā)展階段,必須按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,到建黨一百年時,建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會;到建國一百年時,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。總而言之,總綱為我們描繪出了一幅國家發(fā)展的藍圖。為完成這幅發(fā)展藍圖,總綱認為必須緊密圍繞黨的基本路線,加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設,以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高黨的建設科學化水平。總綱還特別指出,黨的建設必須堅持黨的基本路線,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實的思想路線,堅持全心全意為人民服務,堅持民主集中制。最后總綱對黨的領導進行了說明。正因為黨章的內(nèi)容如此全面,分析如此透徹,要求如此明確,習近平總書記強調(diào):“每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部都要牢固樹立黨章意識,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。”
總之,黨章是黨的立黨之本,是黨內(nèi)的根本大法,是管黨治黨的鐵的紀律,是每個黨員的人生信條和行動指南,是衡量黨員合格與否的根本標準,在黨內(nèi)生活中具有至高無上的權威。中國共產(chǎn)黨一貫強調(diào)要把黨章的權威立起來,并通過每一級黨組織,每一名黨員在實際行動中加以體現(xiàn)和維護。做一名合格黨員,需要我們毫無例外地遵守黨章,需要我們經(jīng)常帶著信仰學黨章,需要我們時刻按照黨章的要求不斷鑄就我們的黨性。黨性是黨員對黨的信仰體現(xiàn),是對黨的忠誠度體現(xiàn),是黨員干部立德、立言、立行、立業(yè)的基石。每個黨員的黨性必須要在學習和執(zhí)行黨章中得到不斷錘煉和鑄就,必須要經(jīng)常拿起黨章對照和檢查自己,不斷接受思想上的洗禮,靈魂上的觸動。
(作者系蘭州城市學院馬克思主義學院院長、教授 楊建毅)
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