新中國(guó)成立之前,中國(guó)人口平均預(yù)期壽命只有35歲,中國(guó)人一直被視為“東亞病夫”。1952年,毛澤東高瞻遠(yuǎn)矚提出了新中國(guó)體育發(fā)展的指導(dǎo)方針,即“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng),增強(qiáng)人民體質(zhì)”的12字方針。
2015年,中國(guó)人口平均預(yù)期壽命達(dá)到了76.34歲,在世界194個(gè)國(guó)家中排位第47位,中國(guó)已經(jīng)是名副其實(shí)的“東方巨人”。2015年中共十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,首次提出健康中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略,尤其是提出了“發(fā)展體育事業(yè),推廣全民健身,增強(qiáng)人民體質(zhì)”的18字方針。
無(wú)論是12字方針還是18字方針,都是以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標(biāo),體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。作為世界人口最多的社會(huì)主義大國(guó),全體中國(guó)人民始終都是體育發(fā)展的主體,增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量,始終都是體育事業(yè)發(fā)展的根本宗旨,全民健身都是體育事業(yè)發(fā)展的基本任務(wù)。這既是體育強(qiáng)國(guó)、健康強(qiáng)國(guó)的中國(guó)目標(biāo),又是“確保健康生活,促進(jìn)全人類福祉”的國(guó)際目標(biāo)。
沒(méi)有健康,就沒(méi)有小康;沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。健康中國(guó)的服務(wù)主體是健康人民,即健康家庭、健康社區(qū)、健康學(xué)校、健康企業(yè)、健康城市等;健康中國(guó)的基本內(nèi)涵是人人參與,人人健身,人人快樂(lè),人人健康,人人幸福;健康中國(guó)的總體目標(biāo)是,全民健身和全民健康指標(biāo)達(dá)到中高收入國(guó)家水平。
我國(guó)在“十三五”時(shí)期將從上中等收入階段邁向高收入階段的關(guān)鍵時(shí)期,實(shí)際上全國(guó)約有37%的人口人均GDP已進(jìn)入1萬(wàn)美元俱樂(lè)部。人民不僅富裕起來(lái),更重要的是人民體魄健康、身心健康,才能越來(lái)越快樂(lè),越來(lái)越幸福。這都對(duì)我國(guó)全民健身、全民健康提出了巨大的需求,也提出了更高水平的要求。
日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》,就“十三五”時(shí)期發(fā)展群眾體育、倡導(dǎo)全民健身新時(shí)尚、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)作出了全面部署,也提出了具體的量化指標(biāo)。如參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加,每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到7億,經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到4.35億;又如鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)到2020年體育消費(fèi)總規(guī)模達(dá)到1.5萬(wàn)億元,相當(dāng)于GDP總量的1.5%左右,可能會(huì)成為世界最大的體育消費(fèi)市場(chǎng)。
《全民健身計(jì)劃(2016-2020年)》的出臺(tái),標(biāo)志著讓全體人民共享體育發(fā)展成果,“人人參與,人人健身,人人快樂(lè),人人健康,人人幸福”。
這不僅是實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)、健康強(qiáng)國(guó)的中國(guó)目標(biāo),還是“確保健康生活,促進(jìn)全人類福祉”的國(guó)際目標(biāo)。這是因?yàn)樗?015年聯(lián)合國(guó)通過(guò)的“2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)”重要目標(biāo)之一。因此,世界1/5的人口能夠?qū)崿F(xiàn)“確保健康生活”,就會(huì)極大地“促進(jìn)全人類福祉”。
(作者為清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)、國(guó)家“十三五”規(guī)劃專家委員會(huì)委員)
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