新中國成立之前，中國人口平均預期壽命只有35歲，中國人一直被視為“東亞病夫”。1952年，毛澤東高瞻遠矚提出了新中國體育發(fā)展的指導方針，即“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”的12字方針。

2015年，中國人口平均預期壽命達到了76.34歲，在世界194個國家中排位第47位，中國已經(jīng)是名副其實的“東方巨人”。2015年中共十八屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，首次提出健康中國國家戰(zhàn)略，尤其是提出了“發(fā)展體育事業(yè)，推廣全民健身，增強人民體質(zhì)”的18字方針。

無論是12字方針還是18字方針，都是以增強人民體質(zhì)、提高健康水平為根本目標，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。作為世界人口最多的社會主義大國，全體中國人民始終都是體育發(fā)展的主體，增強人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量，始終都是體育事業(yè)發(fā)展的根本宗旨，全民健身都是體育事業(yè)發(fā)展的基本任務。這既是體育強國、健康強國的中國目標，又是“確保健康生活，促進全人類福祉”的國際目標。

沒有健康，就沒有小康；沒有全民健康，就沒有全面小康。健康中國的服務主體是健康人民，即健康家庭、健康社區(qū)、健康學校、健康企業(yè)、健康城市等；健康中國的基本內(nèi)涵是人人參與，人人健身，人人快樂，人人健康，人人幸福；健康中國的總體目標是，全民健身和全民健康指標達到中高收入國家水平。

我國在“十三五”時期將從上中等收入階段邁向高收入階段的關鍵時期，實際上全國約有37%的人口人均GDP已進入1萬美元俱樂部。人民不僅富裕起來，更重要的是人民體魄健康、身心健康，才能越來越快樂，越來越幸福。這都對我國全民健身、全民健康提出了巨大的需求，也提出了更高水平的要求。

日前，國務院印發(fā)的《全民健身計劃（2016-2020年）》，就“十三五”時期發(fā)展群眾體育、倡導全民健身新時尚、推進健康中國建設作出了全面部署，也提出了具體的量化指標。如參加體育鍛煉的人數(shù)明顯增加，每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達到7億，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達到4.35億；又如鼓勵社會力量發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，預計到2020年體育消費總規(guī)模達到1.5萬億元，相當于GDP總量的1.5%左右，可能會成為世界最大的體育消費市場。

《全民健身計劃（2016-2020年）》的出臺，標志著讓全體人民共享體育發(fā)展成果，“人人參與，人人健身，人人快樂，人人健康，人人幸福”。

這不僅是實現(xiàn)體育強國、健康強國的中國目標，還是“確保健康生活，促進全人類福祉”的國際目標。這是因為它是2015年聯(lián)合國通過的“2030年可持續(xù)發(fā)展目標”重要目標之一。因此，世界1/5的人口能夠?qū)崿F(xiàn)“確保健康生活”，就會極大地“促進全人類福祉”。

（作者為清華大學國情研究院院長、國家“十三五”規(guī)劃專家委員會委員）