6月6日,第八輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商在北京開幕,習近平主席在開幕式上發(fā)表了重要講話。作為中美兩國參與部門最多、議題最為廣泛的高層對話機制,自建立以來就在中美兩國增進戰(zhàn)略互信、拓展互利合作、加深兩國人民友誼等方面發(fā)揮了獨特的重要作用。
2013年中美兩國首腦在安納伯格莊園會晤之后,中美兩國圍繞構(gòu)建中美新型大國關(guān)系這個方向,通過有關(guān)機制安排,不斷加強戰(zhàn)略溝通,拓展務實合作,妥善管控分歧。3年來,中美關(guān)系發(fā)展的生動實踐表明,構(gòu)建中美新型大國關(guān)系符合兩國根本利益。2015年,中美貿(mào)易額達5584億美元,雙邊投資額超過1400億美元,經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密。兩國在氣候變化、反恐、執(zhí)法等領(lǐng)域的交流合作取得新進展,兩國發(fā)表了3個氣候變化聯(lián)合聲明,同國際社會一道推動達成具有歷史意義的《巴黎協(xié)定》。兩國還就朝鮮半島核問題、伊朗核問題以及阿富汗、敘利亞、維和等重大國際與地區(qū)問題進行了富有成效的溝通協(xié)調(diào)。中美人文交流、地方合作空前活躍,去年人員往來近500萬人次。這些合作給兩國人民乃至全世界帶來了實實在在的利益。
比成果更值得關(guān)注的是中美兩國在雙邊關(guān)系發(fā)展中所得到的經(jīng)驗和啟示。中美雙方既有著廣泛共同利益,也存在摩擦和分歧。僅以近3年的兩國交往看,既有經(jīng)貿(mào)日趨緊密,國際合作不斷加強的“正能量”,也不乏貿(mào)易爭端、匯率分歧乃至于海上問題的摩擦。中美關(guān)系要向前發(fā)展,不僅需要深刻認識兩國之間交往的這種復雜現(xiàn)實,更需要認識到中美“合則兩利、斗則俱傷”的這一核心經(jīng)驗。中美之間的共識遠遠大于分歧,雙方應以寬廣的胸懷和政治智慧,坦誠相見,直面問題,化解矛盾,管控分歧。
習近平主席在開幕式的重要講話中,對構(gòu)建中美新型大國關(guān)系提出了重要建議:增強兩國互信、積極拓展兩國互利合作、妥善管控分歧和敏感問題、就亞太事務加強溝通和合作、厚植兩國人民友誼。這其中,“增強兩國互信”是中美交往的基礎,也是兩國避免戰(zhàn)略誤判的客觀要求。“積極拓展兩國互利合作、妥善管控分歧和敏感問題”,是兩國加強交流和溝通的務實選擇,也是雙方“求同存異”的智慧體現(xiàn)。“就亞太事務加強溝通和合作”體現(xiàn)出兩國作為負責任大國的理念,中美在亞太地區(qū)擁有廣泛共同利益,客觀上需要兩國成為“地區(qū)繁榮穩(wěn)定的建設者和守護者”。“厚植兩國人民友誼”的建議則體現(xiàn)了聯(lián)通歷史和未來的長遠目光。
從這些建議出發(fā),中美兩國更需要用好有關(guān)機制,保持兩國高層的、各級渠道的密切交流,繼續(xù)發(fā)揮高層戰(zhàn)略溝通引領(lǐng)和推動作用。不僅需要加強宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控方面的溝通與協(xié)調(diào),聯(lián)手促進地區(qū)乃至全球經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定,同時也需要拓展和深化包括經(jīng)貿(mào)、兩軍、反恐、執(zhí)法、能源、環(huán)保、基礎設施建設等領(lǐng)域在內(nèi)的務實合作。不僅需要密切人文交流,厚植兩國關(guān)系發(fā)展的社會基礎,同時也需要切實尊重彼此核心利益和重大關(guān)切。不僅需要共同促進亞太地區(qū)和平、穩(wěn)定與繁榮,同時也需要共同應對地區(qū)和全局性的挑戰(zhàn),在諸多國際事務中展開合作。
歷史已經(jīng)表明,構(gòu)建中美新型大國關(guān)系符合兩國根本利益。只要中美雙方堅定方向、鍥而不舍,就一定能推動中美新型大國關(guān)系建設得到更大發(fā)展,更好造福兩國人民和世界各國人民。
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