國務(wù)院副總理張高麗30日在俄羅斯索契舉行的第二屆中俄中小企業(yè)實業(yè)論壇開幕式上發(fā)表致辭。致辭全文如下：

在第二屆中俄中小企業(yè)實業(yè)論壇開幕式上的致辭

（2016年5月30日，俄羅斯索契）

中華人民共和國國務(wù)院副總理 張高麗

尊敬的德沃爾科維奇副總理，女士們，先生們，朋友們：

很高興來到美麗的黑海之濱索契市，和德沃爾科維奇副總理共同出席第二屆中俄中小企業(yè)實業(yè)論壇開幕式。首先，我謹代表中國政府對本屆論壇的舉辦表示衷心的祝賀，對俄羅斯朋友們的熱情接待表示誠摯的感謝！

在習近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系始終保持高水平發(fā)展。去年5月，兩國元首在莫斯科簽署并發(fā)表《中俄兩國關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》、《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》，為兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接、深化務(wù)實合作、實現(xiàn)共同發(fā)展指明了方向。去年12月，李克強總理出席中俄總理第二十次定期會晤時強調(diào)，要推動兩國務(wù)實合作提質(zhì)增量。今年兩國元首還有一系列重要會晤，將就兩國關(guān)系發(fā)展達成新的共識，有力推動中俄關(guān)系全面深入發(fā)展。

女士們、先生們、朋友們！

中小企業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的活力和內(nèi)生動力的重要源泉，在促進各國經(jīng)濟增長和民生改善方面具有十分重要的作用。今天的丑小鴨，明天的白天鵝，世界上許多大企業(yè)都是從小企業(yè)成長起來的。中國高度重視中小企業(yè)發(fā)展，我們堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快投資審批和商事制度改革，出臺推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策舉措，實施《中國制造2025》，通過減稅降費減輕企業(yè)負擔，設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金支持中小企業(yè)發(fā)展，目前全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情高漲，中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。今年1-4月，中國新登記市場主體459.7萬戶，同比增長13.1%；其中新登記企業(yè)157.2萬戶，增長27.5%，平均每天新增1.3萬戶，絕大多數(shù)都是中小企業(yè)，這有力促進了經(jīng)濟發(fā)展和就業(yè)增加。我們高興地看到，俄羅斯政府也將扶持中小企業(yè)發(fā)展作為重點工作，加大保護中小企業(yè)權(quán)益力度，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。

目前中小企業(yè)已經(jīng)成為中俄務(wù)實合作的生力軍，兩國中小企業(yè)合作的熱情很高、潛力很大。這里，我就深化合作提三點建議。

一是以中小企業(yè)務(wù)實合作為著力點，共同促進雙邊貿(mào)易穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。受全球經(jīng)濟疲弱、國際大宗商品價格下跌影響，中俄雙邊貿(mào)易額下降明顯，2015年僅為680.6億美元、同比減少28.6%。雙方應(yīng)共同采取措施，充分發(fā)揮中小企業(yè)在創(chuàng)新貿(mào)易方式、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、培育貿(mào)易增長點中的重要作用，力爭雙邊貿(mào)易盡早企穩(wěn)回升。

二是以中小企業(yè)創(chuàng)新合作為關(guān)鍵點，共同培育經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。中小企業(yè)機制靈活、市場敏感度高、富有開拓精神，是創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。中俄兩國中小企業(yè)要積極發(fā)揮技術(shù)、研發(fā)、人才等方面的互補優(yōu)勢，在高新技術(shù)等領(lǐng)域開展合作、共同成長，為發(fā)展新經(jīng)濟、培育新動能作出新貢獻。

三是以中小企業(yè)為依托發(fā)掘深化合作的契合點，共同開拓雙方新的合作領(lǐng)域。推動絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接，推進國際產(chǎn)能合作，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、電子商務(wù)、建筑材料、機械、交通運輸、信息技術(shù)等領(lǐng)域合作，都要更加重視發(fā)揮中小企業(yè)的作用，為兩國務(wù)實合作開辟新的廣闊空間。

女士們、先生們、朋友們！

當前，中國正處在全面建成小康社會決勝階段，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，面臨下行壓力，但中國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋空間大，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。今年以來，中國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.7%，保持在合理區(qū)間，投資、消費、企業(yè)效益等重要指標和一些先行指標出現(xiàn)積極變化，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的較好開局。面對新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們將牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在適度擴大總需求的同時，堅定不移推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、民生持續(xù)改善。

中國發(fā)展對包括俄羅斯在內(nèi)的世界各國都蘊藏著巨大的商機。去年中國的進口額達到1.68萬億美元，非金融類對外投資1180億美元，出境旅游超過1.2億人次，今后還將繼續(xù)擴大。我們將堅持對外開放的基本國策，為各國企業(yè)營造一個更加公平、透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。我們真誠歡迎俄羅斯中小企業(yè)到中國投資興業(yè)，共享中國繁榮進步的機遇和成果。

中俄中小企業(yè)實業(yè)論壇是中俄深化務(wù)實合作的新嘗試，去年在北京舉辦的首屆論壇非常成功，為兩國中小企業(yè)交流合作搭建了新平臺。今年雙方參加論壇的企業(yè)家眾多，活動內(nèi)容豐富。希望與會兩國政府代表、各位企業(yè)家朋友暢所欲言、獻計獻策，積極開展項目洽談對接，為中俄中小企業(yè)合作作出新的貢獻，推動兩國務(wù)實合作取得更加豐碩的成果。

預(yù)祝本屆中俄中小企業(yè)實業(yè)論壇圓滿成功！

謝謝大家。