國務(wù)院副總理張高麗30日在俄羅斯索契舉行的第二屆中俄中小企業(yè)實(shí)業(yè)論壇開幕式上發(fā)表致辭。致辭全文如下：

在第二屆中俄中小企業(yè)實(shí)業(yè)論壇開幕式上的致辭

（2016年5月30日，俄羅斯索契）

中華人民共和國國務(wù)院副總理 張高麗

尊敬的德沃爾科維奇副總理，女士們，先生們，朋友們：

很高興來到美麗的黑海之濱索契市，和德沃爾科維奇副總理共同出席第二屆中俄中小企業(yè)實(shí)業(yè)論壇開幕式。首先，我謹(jǐn)代表中國政府對(duì)本屆論壇的舉辦表示衷心的祝賀，對(duì)俄羅斯朋友們的熱情接待表示誠摯的感謝！

在習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)的戰(zhàn)略引領(lǐng)下，中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系始終保持高水平發(fā)展。去年5月，兩國元首在莫斯科簽署并發(fā)表《中俄兩國關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、倡導(dǎo)合作共贏的聯(lián)合聲明》、《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接合作的聯(lián)合聲明》，為兩國發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接、深化務(wù)實(shí)合作、實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展指明了方向。去年12月，李克強(qiáng)總理出席中俄總理第二十次定期會(huì)晤時(shí)強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)兩國務(wù)實(shí)合作提質(zhì)增量。今年兩國元首還有一系列重要會(huì)晤，將就兩國關(guān)系發(fā)展達(dá)成新的共識(shí)，有力推動(dòng)中俄關(guān)系全面深入發(fā)展。

女士們、先生們、朋友們！

中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力和內(nèi)生動(dòng)力的重要源泉，在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)增長和民生改善方面具有十分重要的作用。今天的丑小鴨，明天的白天鵝，世界上許多大企業(yè)都是從小企業(yè)成長起來的。中國高度重視中小企業(yè)發(fā)展，我們堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，加快投資審批和商事制度改革，出臺(tái)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策舉措，實(shí)施《中國制造2025》，通過減稅降費(fèi)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，設(shè)立國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金支持中小企業(yè)發(fā)展，目前全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情高漲，中小企業(yè)蓬勃發(fā)展。今年1-4月，中國新登記市場主體459.7萬戶，同比增長13.1%；其中新登記企業(yè)157.2萬戶，增長27.5%，平均每天新增1.3萬戶，絕大多數(shù)都是中小企業(yè)，這有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)增加。我們高興地看到，俄羅斯政府也將扶持中小企業(yè)發(fā)展作為重點(diǎn)工作，加大保護(hù)中小企業(yè)權(quán)益力度，為企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。

目前中小企業(yè)已經(jīng)成為中俄務(wù)實(shí)合作的生力軍，兩國中小企業(yè)合作的熱情很高、潛力很大。這里，我就深化合作提三點(diǎn)建議。

一是以中小企業(yè)務(wù)實(shí)合作為著力點(diǎn)，共同促進(jìn)雙邊貿(mào)易穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。受全球經(jīng)濟(jì)疲弱、國際大宗商品價(jià)格下跌影響，中俄雙邊貿(mào)易額下降明顯，2015年僅為680.6億美元、同比減少28.6%。雙方應(yīng)共同采取措施，充分發(fā)揮中小企業(yè)在創(chuàng)新貿(mào)易方式、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、培育貿(mào)易增長點(diǎn)中的重要作用，力爭雙邊貿(mào)易盡早企穩(wěn)回升。

二是以中小企業(yè)創(chuàng)新合作為關(guān)鍵點(diǎn)，共同培育經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。中小企業(yè)機(jī)制靈活、市場敏感度高、富有開拓精神，是創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。中俄兩國中小企業(yè)要積極發(fā)揮技術(shù)、研發(fā)、人才等方面的互補(bǔ)優(yōu)勢，在高新技術(shù)等領(lǐng)域開展合作、共同成長，為發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能作出新貢獻(xiàn)。

三是以中小企業(yè)為依托發(fā)掘深化合作的契合點(diǎn)，共同開拓雙方新的合作領(lǐng)域。推動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對(duì)接，推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游、電子商務(wù)、建筑材料、機(jī)械、交通運(yùn)輸、信息技術(shù)等領(lǐng)域合作，都要更加重視發(fā)揮中小企業(yè)的作用，為兩國務(wù)實(shí)合作開辟新的廣闊空間。

女士們、先生們、朋友們！

當(dāng)前，中國正處在全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，面臨下行壓力，但中國經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變。今年以來，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.7%，保持在合理區(qū)間，投資、消費(fèi)、企業(yè)效益等重要指標(biāo)和一些先行指標(biāo)出現(xiàn)積極變化，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善的較好開局。面對(duì)新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，我們將牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育新的發(fā)展動(dòng)能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、民生持續(xù)改善。

中國發(fā)展對(duì)包括俄羅斯在內(nèi)的世界各國都蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)。去年中國的進(jìn)口額達(dá)到1.68萬億美元，非金融類對(duì)外投資1180億美元，出境旅游超過1.2億人次，今后還將繼續(xù)擴(kuò)大。我們將堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國策，為各國企業(yè)營造一個(gè)更加公平、透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。我們真誠歡迎俄羅斯中小企業(yè)到中國投資興業(yè)，共享中國繁榮進(jìn)步的機(jī)遇和成果。

中俄中小企業(yè)實(shí)業(yè)論壇是中俄深化務(wù)實(shí)合作的新嘗試，去年在北京舉辦的首屆論壇非常成功，為兩國中小企業(yè)交流合作搭建了新平臺(tái)。今年雙方參加論壇的企業(yè)家眾多，活動(dòng)內(nèi)容豐富。希望與會(huì)兩國政府代表、各位企業(yè)家朋友暢所欲言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，積極開展項(xiàng)目洽談對(duì)接，為中俄中小企業(yè)合作作出新的貢獻(xiàn)，推動(dòng)兩國務(wù)實(shí)合作取得更加豐碩的成果。

預(yù)祝本屆中俄中小企業(yè)實(shí)業(yè)論壇圓滿成功！

謝謝大家。