構(gòu)建戰(zhàn)略布局

戰(zhàn)略布局是對(duì)戰(zhàn)略愿景的展開(kāi)。以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，立足中國(guó)發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，逐步形成并協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，確立了新的歷史條件下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，是我們黨在新形勢(shì)下治國(guó)理政的總方略，是事關(guān)黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的總戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供了重要保障。

“四個(gè)全面”涉及的都是貫穿當(dāng)代中國(guó)已經(jīng)和正在做的事。小康社會(huì)是鄧小平同志在20世紀(jì)80年代初提出的奮斗目標(biāo)，近40年的改革是貫穿新的歷史時(shí)期的主旋律，從嚴(yán)治黨是95年來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨一以貫之的要求，依法治國(guó)方略從黨的十五大提出到現(xiàn)在也已近20年。為什么把這四者結(jié)合起來(lái)而且加上“全面”兩個(gè)字？很重要的是，盡管當(dāng)代中國(guó)在這四個(gè)方面都取得巨大成就和輝煌成果，但“不全面”依然是普遍存在的問(wèn)題，是客觀現(xiàn)實(shí)。非全面則不能成事，不全面則會(huì)壞事。為何群眾在吃飽穿暖后卻對(duì)帶領(lǐng)他們致富的黨員干部意見(jiàn)越來(lái)越大？因?yàn)榻?jīng)濟(jì)領(lǐng)域小康的滿足與政治領(lǐng)域權(quán)利訴求跟不上形成巨大反差。為何今日中國(guó)社會(huì)消除腐敗的壓力頗大？因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革與政治體制改革、社會(huì)體制改革以及黨的制度體制建設(shè)之間的不協(xié)調(diào)，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，市場(chǎng)在資源配置中愈來(lái)愈發(fā)揮決定性作用，權(quán)力運(yùn)行方面則還有相當(dāng)與此不適應(yīng)的計(jì)劃體制色彩。為何人民群眾對(duì)法治的期望值不高、信任度不強(qiáng)？因?yàn)榉闪⒌迷絹?lái)越多，但執(zhí)法、司法、守法還在一些方面跟不上趟。

中華民族偉大復(fù)興是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、軍事等全面的復(fù)興，中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)是“五位一體”全面進(jìn)步的事業(yè)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局把“全面”做為戰(zhàn)略支點(diǎn)，從全面切入與突破，使我們黨的戰(zhàn)略謀劃和戰(zhàn)略構(gòu)建有的放矢、綱舉目張。

全面小康，必須“一個(gè)都不能少”。習(xí)近平總書(shū)記指出：“沒(méi)有全民小康，就沒(méi)有全面小康。”“沒(méi)有農(nóng)村的全面小康和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的全面小康，就沒(méi)有全國(guó)的全面小康。”全面小康，又必須“一項(xiàng)都不能缺”。不能僅僅是經(jīng)濟(jì)小康，文化小康、社會(huì)小康、生態(tài)小康等也要齊頭并進(jìn)，讓人民群眾享受民主參與、文化繁榮、社會(huì)和諧、生態(tài)良好。

全面深化改革，就要堅(jiān)持改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。不僅要搞經(jīng)濟(jì)體制改革，還要進(jìn)行政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制以及黨的制度體制的變革，更加注重頂層設(shè)計(jì)，更加注重于法有據(jù)。全面依法治國(guó)，就要從法律體系走向法治體系，形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面從嚴(yán)治黨，就要從轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手，通過(guò)反腐敗發(fā)力，高度重視制度治黨，既治標(biāo)又治本，既治行又治心，既管關(guān)鍵少數(shù)又覆蓋全體黨員，沒(méi)有任何例外的特殊黨員，也沒(méi)有任何例外的“鐵帽子王”。

“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局言簡(jiǎn)意賅、精辟深刻，既有戰(zhàn)略目標(biāo)又有戰(zhàn)略舉措，每一個(gè)“全面”都蘊(yùn)含著重大戰(zhàn)略意義，相互之間密切聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，具有緊密的內(nèi)在邏輯。習(xí)近平總書(shū)記指出：“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們國(guó)家的發(fā)展水平就會(huì)邁上一個(gè)大臺(tái)階，我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。”全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的第一步；全面深化改革為發(fā)展注入動(dòng)力，為社會(huì)激發(fā)活力；全面依法治國(guó)為實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理現(xiàn)代化立規(guī)矩護(hù)權(quán)利，促和諧保穩(wěn)定；全面從嚴(yán)治黨，做到打鐵先要自身硬，用先進(jìn)和優(yōu)秀打造堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局作為一個(gè)整體戰(zhàn)略部署有序展開(kāi)，共同支撐起中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全局。