習近平在慶祝全國人大成立60周年大會上講話(全文)
(2014年9月5日)
習近平
同志們、朋友們:
60年前,我們?nèi)嗣窆埠蛧木喸煺邆儯?jīng)過普選產(chǎn)生的1200多名全國人大代表一道,召開了第一屆全國人民代表大會第一次會議,通過了《中華人民共和國憲法》,從此建立起中華人民共和國的根本政治制度——人民代表大會制度。中國這樣一個有5000多年文明史、幾億人口的國家建立起人民當家作主的新型政治制度,在中國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上都是具有劃時代意義的。
今天,我們在這里隆重集會,慶祝全國人民代表大會成立60周年,就是要回顧人民代表大會制度建立和發(fā)展的歷程,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,在新的歷史起點上堅持和完善人民代表大會制度,更好組織和動員全國各族人民為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。
同志們、朋友們!
在中國建立什么樣的政治制度,是近代以后中國人民面臨的一個歷史性課題。為解決這一歷史性課題,中國人民進行了艱辛探索。
1840年鴉片戰(zhàn)爭后,中國逐步成為半殖民地半封建社會。那個時代,為了挽救民族危亡、實現(xiàn)民族振興,中國人民和無數(shù)仁人志士孜孜不倦尋找著適合國情的政治制度模式。辛亥革命之前,太平天國運動、洋務運動、戊戌變法、義和團運動、清末新政等都未能取得成功。辛亥革命之后,中國嘗試過君主立憲制、帝制復辟、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種形式,各種政治勢力及其代表人物紛紛登場,都沒能找到正確答案,中國依然是山河破碎、積貧積弱,列強依然在中國橫行霸道、攫取利益,中國人民依然生活在苦難和屈辱之中。
事實證明,不觸動舊的社會根基的自強運動,各種名目的改良主義,舊式農(nóng)民戰(zhàn)爭,資產(chǎn)階級革命派領(lǐng)導的民主主義革命,照搬西方政治制度模式的各種方案,都不能完成中華民族救亡圖存和反帝反封建的歷史任務,都不能讓中國的政局和社會穩(wěn)定下來,也都談不上為中國實現(xiàn)國家富強、人民幸福提供制度保障。
在中國人民頑強前行的偉大斗爭中,中國共產(chǎn)黨誕生了。自成立之日起,中國共產(chǎn)黨就以實現(xiàn)中國人民當家作主和中華民族偉大復興為己任,為“索我理想之中華”矢志不渝,“喚起工農(nóng)千百萬”,進行艱苦卓絕的革命斗爭,終于徹底推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山,建立了人民當家作主的新中國,億萬中國人民從此成為國家和社會的主人。這一偉大歷史事件,從根本上改變了近代以后中國內(nèi)憂外患、任人宰割的悲慘命運。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國人民取得革命勝利后,國家政權(quán)應該怎樣組織?國家應該怎樣治理?這是一個關(guān)系國家前途、人民命運的根本性問題。經(jīng)過實踐探索和理論思考,中國共產(chǎn)黨人找到了答案。早在1940年,毛澤東同志就說到:“沒有適當形式的政權(quán)機關(guān),就不能代表國家。中國現(xiàn)在可以采取全國人民代表大會、省人民代表大會、縣人民代表大會、區(qū)人民代表大會直到鄉(xiāng)人民代表大會的系統(tǒng),并由各級代表大會選舉政府。”
新中國的誕生,為中國人民把這一構(gòu)想付諸實踐奠定了前提、創(chuàng)造了條件。1949年9月,具有臨時憲法地位的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》莊嚴宣告,新中國實行人民代表大會制度。1954年9月,一屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民行使權(quán)力的機關(guān)是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。”
在中國實行人民代表大會制度,是中國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是深刻總結(jié)近代以后中國政治生活慘痛教訓得出的基本結(jié)論,是中國社會100多年激越變革、激蕩發(fā)展的歷史結(jié)果,是中國人民翻身作主、掌握自己命運的必然選擇。
60年來特別是改革開放30多年來,人民代表大會制度不斷得到鞏固和發(fā)展,展現(xiàn)出蓬勃生機活力。60年的實踐充分證明,人民代表大會制度是符合中國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復興的好制度。鄧小平同志曾經(jīng)說過:“我們實行的就是全國人民代表大會一院制,這最符合中國實際。如果政策正確,方向正確,這種體制益處很大,很有助于國家的興旺發(fā)達,避免很多牽扯。”江澤民同志強調(diào):人民代表大會制度“是我們黨長期進行人民政權(quán)建設(shè)的經(jīng)驗總結(jié),也是我們黨對國家事務實施領(lǐng)導的一大特色和優(yōu)勢”。胡錦濤同志也指出:“人民代表大會制度是中國人民當家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式,是中國社會主義政治文明的重要制度載體。”
在新的奮斗征程上,必須充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用,繼續(xù)通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中。這是時代賦予我們的光榮任務。
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