中央為港指路鼓勁 “一國兩制”優(yōu)勢顯著
專家熱議香港“一帶一路”新機遇
中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江5月17日至5月19日視察了香港特別行政區(qū)。張德江說,這次來香港,可以用三個字來概括活動目的和內(nèi)容:看、聽、講。“看”是指看香港這些年的新變化,看看各界新老朋友,看看香港市民的生活情況。“聽”是指聽取行政長官和特區(qū)政府的有關(guān)工作情況,社會各界對貫徹“一國兩制”、“港人治港”、高度自治方針,對貫徹基本法有什么建議和要求,對國家和香港的發(fā)展有什么建議和要求。“講”是指在由香港特區(qū)政府舉辦的“一帶一路”高峰論壇上發(fā)表主旨演講,并在其他不同的場所和環(huán)境發(fā)表講話等。
張德江視察香港,透露出哪些意涵,又將起到怎樣的作用?本報記者為此采訪了有關(guān)專家。
充分表達中央對香港的關(guān)懷
5月18日上午,張德江出席“一帶一路”高峰論壇并發(fā)表主旨演講。他指出,香港是中國的特別行政區(qū),也是“一帶一路”建設(shè)的重要節(jié)點。中央政府在制定“十三五”規(guī)劃綱要和設(shè)計“一帶一路”愿景與行動時,均把支持香港參與和助力“一帶一路”建設(shè)作為重要的政策取向。
全國港澳研究會副會長郭萬達解讀說,張德江這三天的行程,尤其是5月18日上午的主旨演講,透露出三方面的意涵:第一,中央對香港的繁榮穩(wěn)定、對其如何在國家發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)揮更重要的作用、當(dāng)?shù)卦鯓尤ププC遇發(fā)展經(jīng)濟與改善民生,是非??粗氐?。第二,中央對香港“一國兩制”的安排,要堅定不移地去貫徹落實,而且要確保不變形、不走樣。要注意發(fā)揮香港的優(yōu)勢,特別是其在“一帶一路”發(fā)展方面的優(yōu)勢,使“一國兩制”在當(dāng)?shù)馗玫芈鋵嵟c發(fā)展。第三,應(yīng)該更加注重香港和內(nèi)地合作發(fā)展的關(guān)系,香港在融入“一帶一路”建設(shè)的過程中也要注重和內(nèi)地的合作。
香港專業(yè)人士(北京)協(xié)會會長馮國佑說,張德江此行充分表達了中央對香港的重視及關(guān)懷,在世界及香港經(jīng)濟不明朗的情況下給香港打氣,并指出香港在很多方面還是有優(yōu)勢的。香港盡管曾出現(xiàn)內(nèi)耗,但中央一如既往的支持,將有助于改善香港境況。
主旨演講為當(dāng)?shù)刂嘎饭膭?/strong>
郭萬達認為,張德江的主旨演講很帶勁、也很鼓舞人。因為他指出,香港在“一帶一路”建設(shè)中具備四個獨特優(yōu)勢,即區(qū)位優(yōu)勢、開放合作的先發(fā)優(yōu)勢、服務(wù)業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢和文脈相承的人文優(yōu)勢,這說得很帶勁。之所以鼓舞人,是因為香港可以去發(fā)揮這些優(yōu)勢,中央也會去支持其發(fā)揮作用。演講同時為香港可以做些什么工作,指出了方法、路徑和著力點。
深圳大學(xué)教授張定淮指出,“一帶一路”的倡議提出后,香港社會的期待非常高,但沒有找到很好的抓手。張德江此番就“一帶一路”的建設(shè)中,香港應(yīng)如何發(fā)揮積極作用講了四個方面,這就給香港指引了方向。
郭萬達說,主旨演講給港人信心,因為香港通過參與“一帶一路”,擁有了更大的舞臺。香港在融入“一帶一路”發(fā)展的過程中,不僅能鞏固傳統(tǒng)的優(yōu)勢,而且能發(fā)揮新的優(yōu)勢。比如經(jīng)濟、金融、貿(mào)易等傳統(tǒng)優(yōu)勢,法律、仲裁、服務(wù)等新的優(yōu)勢。演講高屋建瓴,從宏觀、戰(zhàn)略的層面展開,為港人增強信心。
馮國佑說,香港應(yīng)把握國家發(fā)展“一帶一路”的重大機遇。作為國際金融中心,香港擁有相對成熟的商業(yè)機制,可為“一帶一路”建設(shè)提供融資、人才、經(jīng)驗等。香港的專業(yè)顧問公司曾為內(nèi)地企業(yè)“走出去”較好地服務(wù),在會計、咨詢等領(lǐng)域的專業(yè)服務(wù)上積累了國際經(jīng)驗。如今在內(nèi)地企業(yè)進行“一帶一路”的投資和建設(shè)時,香港可充分發(fā)揮特長,而這將為香港的專業(yè)服務(wù)行業(yè)帶來很多機會。
在制度優(yōu)勢下演好中介角色
香港特首梁振英在“一帶一路”高峰論壇致辭中稱,“一帶一路”為各國、各地區(qū)帶來空前機遇,香港也不例外。香港兼?zhèn)?ldquo;一國”和“兩制”的雙重優(yōu)勢,是內(nèi)地與世界之間的“超級聯(lián)系人”。
在張定淮看來,梁振英的致辭和張德江的演講是非常合拍的。他說,梁振英近來一直在提香港的“超級聯(lián)系人”角色,指的是香港和國際社會的融合度較高,要利用熟悉國際社會游戲規(guī)則的優(yōu)勢,來發(fā)揮香港的作用。比如在船舶注冊和國際仲裁等方面,都可以發(fā)揮優(yōu)勢。在建設(shè)“一帶一路”的過程中,肯定會遇到一些問題,有些是內(nèi)地人不太熟悉的,但香港人可能對此很精通,那就可以發(fā)揮很大的作用。
郭萬達說,“一國兩制”給香港帶來重大優(yōu)勢。“一帶一路”是個開放的平臺,是共商、共享、共建的,很多國家都在積極參與,但中國是倡導(dǎo)者,需要擔(dān)當(dāng)更多的責(zé)任。香港作為特別行政區(qū),可以去發(fā)揮“一國”的、跟內(nèi)地合作協(xié)調(diào)的作用。在“兩制”方面,它的法律制度和中西交融的文化,在“一帶一路”的建設(shè)中都可以更好地發(fā)揮作用。
郭萬達補充道,在這種制度優(yōu)勢下,香港就可以充分發(fā)揮“超級聯(lián)系人”的作用。一方面,中國內(nèi)地的企業(yè)“走出去”,基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)互聯(lián)互通,香港可從中起聯(lián)絡(luò)作用;另一方面,香港也可聯(lián)絡(luò)其他參與“一帶一路”倡議的國家去開展投資與合作。它的“超級聯(lián)系人”角色是從全球?qū)用鎭碚f的,當(dāng)然在此過程中,聯(lián)絡(luò)中國內(nèi)地和“一帶一路”沿線國家的作用尤其明顯。
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