“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育作為一項黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程，就是要通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)來提高全體黨員的素質(zhì)。應(yīng)該說，我們黨在歷史上一貫重視黨員隊伍的管理教育和黨員整體素質(zhì)的提高，但由于外在環(huán)境的不斷變化，黨組織的新成員不斷增加，如何在新形勢下提高和保證黨員的整體素質(zhì)這一課題再次擺在了我們黨的面前?？陀^上看，當前社會組織形式、人們就業(yè)方式和活動方式不斷變化，開放環(huán)境和新媒體時代帶來各種思想觀念的多元影響，使黨員隊伍管理教育的難度越來越大，出現(xiàn)了不少新問題。比如，一些黨員理想信念動搖、宗旨意識淡漠、紀律觀念松懈，不能很好地發(fā)揮黨員模范帶頭作周，更有甚者喪失黨性原則，濫用權(quán)力、違法亂紀、生活奢靡、拉幫結(jié)派，在群眾中造成極壞的影響。

雖然對于這些問題，黨中央在十八大以后采取了一系列重要舉措整頓黨風(fēng)、堅決肅貪、加強干部教育、完善制度法規(guī)，取得明顯成效，但作為一項更為艱巨、更為基礎(chǔ)性的工作來說，黨員隊伍整體素質(zhì)還沒有提高到應(yīng)有的水平。而這項工作做不好，黨的建設(shè)其他方面的問題就很難得到真正有效的解決，所以我們說“兩學(xué)一做”是一項夯實黨建基礎(chǔ)的工作。對于這樣一項基礎(chǔ)工程的意義，應(yīng)該說全黨是有基本共識的。問題在于，我們?nèi)绾伟阉龅酶鼮樵鷮嵱行?，真正達到我們的預(yù)期目標。

首先，我們需要給它一個正確的定位。正如中央文件所講的，“兩學(xué)一做”不是一次活動，是一項長期的工作、一個常態(tài)化的要求。那就必須把它和正常的黨內(nèi)生活融為一體，作為新形勢下黨內(nèi)生活的主要內(nèi)容。只有這樣，才能夠使這種學(xué)習(xí)常態(tài)化、制度化，長期堅持下去。而學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行黨章，又是我們目前促進黨內(nèi)生活正常化的必要條件，那些黨內(nèi)生活不正常的地方，實際上就是沒有能夠按照黨章規(guī)定和要求來保證黨內(nèi)生活。現(xiàn)在借中央推進“兩學(xué)一做”的東風(fēng)，通過學(xué)習(xí)黨章提高黨內(nèi)生活質(zhì)量正當其時。就要讓每一個黨員明白，按照黨內(nèi)生活的制度來規(guī)范、要求自己，是一個共產(chǎn)黨員最基本的要求，而不是一個階段性或臨時性的任務(wù)，必須有長期的規(guī)劃和制度化要求。

其次，我們要給它一個確定的標準。“兩學(xué)一做”基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。學(xué)還是沒學(xué)，做還是沒做，不是自己說一下就行了，必須有客觀的評價標準。毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中強調(diào)，抓工作，抓而不緊，等于不抓。這里的抓緊就是抓住不放，一抓到底，就是要按預(yù)定的目標，按確定的標準來抓。沒有標準的工作，就是主觀隨意的工作，而主觀隨意的工作是肯定不會有成效的。當然，我們定標準，也需要從實際出發(fā)，標準過低，就失去了標準的意義，標準過高，就成了虛擬的標桿。既然是一項長期的工作，當然就要有長期規(guī)劃，標準也應(yīng)該是階段性的?，F(xiàn)在黨員隊伍教育管理方面存在的實際問題還比較多，這些問題在不同地方和部門的具體表現(xiàn)也不完全一樣。這就要求我們從本地區(qū)、本部門的實際出發(fā)來定方案、立標準。

最后，要有合乎實際的方法。推進“兩學(xué)一做”，關(guān)鍵是要形成內(nèi)在動力，發(fā)揮基層黨組織的能動性和主動性，調(diào)動廣大黨員的積極性和自覺性。實踐證明，強化問題意識，對推進學(xué)習(xí)教育的深入開展非常重要。只有找準問題，解決問題才有了針對性。所謂問題，一是自己工作中的問題，如領(lǐng)導(dǎo)干部是否認真執(zhí)行了民主集中制原則、黨員是否在工作中真正體現(xiàn)了群眾路線的工作方法等。二是自身黨性修養(yǎng)方面的問題，在紀律觀念、宗旨意識、思想方法等方面還有哪些不足，還需要按照黨章要求做哪些方面的努力。三是所在黨組織在黨的建設(shè)等方面存在的問題，如黨內(nèi)生活是否正常，是否有實效等。自己的問題自己解決，這就是一種責(zé)任要求。為使大家強化這種責(zé)任，就得有相應(yīng)的獎懲機制，特別是對做得好的要有激勵措施。另外，在學(xué)習(xí)方法上，還需要根據(jù)不同的黨員群體靈活安排，探索能夠讓黨員真正置身其中、入腦入心的有效方法，防止千篇一律地走形式。

（摘自《時事報告》 戴焰軍/文）