2014年11月9日，2014年亞太經(jīng)合組織工商領導人峰會在北京國家會議中心舉行，國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表題為《謀求持久發(fā)展共筑亞太夢想》的主旨演講。這是習近平向與會嘉賓揮手致意。 新華社記者 馬占成 攝

新常態(tài)不是一個筐子

習近平說，新常態(tài)不是一個筐子，不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟領域，不要濫用新常態(tài)概念，搞出一大堆“新常態(tài)”，什么文化新常態(tài)、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等，甚至把一些不好的現(xiàn)象都歸結(jié)于新常態(tài)。

很顯然，一些領導干部由于不懂新常態(tài)的真正內(nèi)涵，習慣性地把它當作了口號或標簽了。

“新常態(tài)”這個概念具有特定的指向，指的是經(jīng)濟發(fā)展的一個新的持續(xù)階段，因此只能放在經(jīng)濟發(fā)展這個特定范圍去認識，若是套用到文化、管理、黨建等領域強加解釋，勢必造成干部群眾思想混亂。

更為重要的是，濫用新常態(tài)概念，使其成為一個說不清道不明的“大雜燴”，把一些與經(jīng)濟發(fā)展風馬牛不相及、本應高度重視、立即解決的非經(jīng)濟問題當作一種必然狀態(tài)，許多矛盾容易被回避、掩蓋，拖累相關領域發(fā)展，引起人民群眾的反感。

新常態(tài)不是一個避風港

講清這一問題，習近平連說了三個“不是”，指出新常態(tài)不是不干事，不是不要發(fā)展，不是不要國內(nèi)生產(chǎn)總值增長，而是要更好發(fā)揮主觀能動性、更有創(chuàng)造精神地推動發(fā)展。

習近平就這個問題專門強調(diào)：“這個道理，我講過多次了。”

一些干部把不好做或難做好的工作都歸結(jié)于新常態(tài)，把新常態(tài)當成不去解決問題的“擋箭牌”“避風港”。“似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了”，對此，習近平嚴肅地指出，部分干部思想困惑增多、積極性不高，存在一定程度的“為官不為”，已成當前一個“突出問題”。他說，“為官不為”主要有3種情況：一是能力不足而“不能為”，二是動力不足而“不想為”，三是擔當不足而“不敢為”。

對于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們不僅需要“適應”和“把握”，更需要將其向健康向上方面“引領”。如何“引領”，政治推動力無疑是主要力量。因此，習近平將“更廣泛更有效地調(diào)動干部隊伍積極性”，視為一個“極為重要”和“十分緊迫”的問題。他要求各級黨委不等不拖、辯證施策，爭取盡快扭轉(zhuǎn)這種消極現(xiàn)象；同時也要保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的干部，最大限度調(diào)動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

“十三五”時期，經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的中國既面臨國際國內(nèi)諸多問題的嚴峻挑戰(zhàn)，又蘊涵著重大的戰(zhàn)略機遇。掃清認識迷霧，落實五大發(fā)展理念，是各級領導干部的重要職責。