自1978年實(shí)行改革開(kāi)放政策以來(lái)，農(nóng)民從土地上解放出來(lái)后，開(kāi)始大量涌入城市，散布在建筑、裝飾、餐飲、搬運(yùn)等領(lǐng)域，干著被嫌棄的臟、苦、累、險(xiǎn)的活計(jì)。他們猶如一撥撥勤勞的“孔雀”，在每年的節(jié)后扎堆飛往祖國(guó)的“東南角”。

這種“遷徙”現(xiàn)象在人口學(xué)上叫推拉理論。流入地的那些有利于改善生活條件的因素稱之為拉力，而流出地的不利的生活條件則稱為推力。然而，近年來(lái)的數(shù)據(jù)顯示，越來(lái)越多的“孔雀”開(kāi)始不再南飛，是怎樣的推力和拉力變化促成了他們“回巢”呢？

  一是經(jīng)濟(jì)賬的“推力”。從以往的“遷徙”來(lái)看，農(nóng)民工進(jìn)城的推力主要在農(nóng)村收入水平低，條件艱苦、缺乏更好的發(fā)展機(jī)會(huì)這幾個(gè)方面。相對(duì)的，拉力因素則主要是城市相對(duì)較高的收入、完善的公共服務(wù)體系以及配套的公共設(shè)施。然而，事實(shí)卻是進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民卻無(wú)法同市民一樣真正享有社會(huì)保障，學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居只是一個(gè)渴望不可即的“夢(mèng)”。另一方面，近年來(lái)一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)對(duì)自然環(huán)境的依賴越來(lái)越小，也讓農(nóng)民工有盼頭。

二是親情賬的“拉力”。農(nóng)民工選擇背井離鄉(xiāng)，很大程度上是為了能夠?yàn)橄乱淮峁└鼉?yōu)質(zhì)的資源，而城市較高的生活成本，又讓農(nóng)民工子女無(wú)法隨同父母進(jìn)城享受優(yōu)質(zhì)的教育資源，只能與老人一起留守農(nóng)村。父母長(zhǎng)期不在身邊，對(duì)子女缺乏正確的引導(dǎo)及保護(hù)，讓留守的兒童出現(xiàn)了一系列的心理、安全等問(wèn)題，這讓外出務(wù)工的農(nóng)民工心無(wú)所依，開(kāi)始重新審視外出這筆經(jīng)濟(jì)賬。如果能在家門口實(shí)現(xiàn)掙錢、顧家兩不誤，誰(shuí)又愿意背井離鄉(xiāng)呢？

個(gè)人以為，農(nóng)民工“回巢”其實(shí)并非壞事，他們的“回巢”，可以把打工的積蓄、熟練的技能、開(kāi)闊的視野帶回農(nóng)村，既是物質(zhì)資本的回流，也是人資源的回流，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到助推作用。政府應(yīng)該做的，是如何引導(dǎo)好返鄉(xiāng)族及時(shí)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，讓他們能夠回得來(lái)、留得住。

 創(chuàng)業(yè)有門。要及時(shí)摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量、分布、今后打算等基本情況，制定出符合實(shí)際的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)扶持政策，為農(nóng)民工送上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，化解返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)初期的“本領(lǐng)恐慌”。同時(shí)，制訂有利于農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，及時(shí)為農(nóng)民工提供項(xiàng)目、資金、技術(shù)及市場(chǎng)信息等方面的系列服務(wù)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)開(kāi)通“綠色通道”。

務(wù)農(nóng)有路。農(nóng)民工進(jìn)城，大面積農(nóng)地撂荒，無(wú)形中促成了“精兵強(qiáng)將走四方，老弱病殘務(wù)農(nóng)忙”的現(xiàn)狀，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)后繼無(wú)人的傾向。返鄉(xiāng)的農(nóng)民工，眼界和思維相對(duì)來(lái)說(shuō)是比較開(kāi)闊的。政府可引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工立足本地農(nóng)業(yè)資源，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)生產(chǎn)具有本地特色的產(chǎn)品。

紅墻小院、小橋流水、長(zhǎng)椅秋千，整潔的小道上不時(shí)走來(lái)納涼的老人、約會(huì)的情侶......相比城市嘈雜的喧囂，匆忙的腳步、尖銳的鳴笛以及那種無(wú)枝可依的漂泊感，回家，對(duì)農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是一種心靈的歸宿。為他們鋪筑一條“回鄉(xiāng)之路”，讓農(nóng)民工能夠根植沃土、枝繁葉茂，是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必經(jīng)之路，也是政府一份沉甸甸的責(zé)任和義務(wù)。

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