抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”

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抓住創(chuàng)新這個“牛鼻子”

新常態(tài)下經(jīng)濟增長的新動力來自哪里?大體而言,來源于三個方面:提高人力資本質(zhì)量,以自主創(chuàng)新逐步替代技術(shù)引進和模仿,為經(jīng)濟增長提供不竭動力;促進信息、知識、創(chuàng)意、制度等新生產(chǎn)要素不斷產(chǎn)生,讓經(jīng)濟增長獲得更多新增動力;通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革消除要素配置扭曲,提高全要素生產(chǎn)率,激發(fā)經(jīng)濟增長內(nèi)生動力。第一方面的動力來自科技創(chuàng)新,第二和第三方面的動力來自制度創(chuàng)新以及系統(tǒng)創(chuàng)新??梢?,創(chuàng)新為新常態(tài)下的經(jīng)濟增長提供核心動力,支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新、引導創(chuàng)新,就抓住了促發(fā)展、謀未來的“牛鼻子”。

在經(jīng)濟統(tǒng)計中突出創(chuàng)新性勞動貢獻,激勵創(chuàng)新性勞動。創(chuàng)新性勞動、知識產(chǎn)權(quán)保護和人力資本質(zhì)量提升是現(xiàn)代經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的根本。為了反映這一新的發(fā)展趨勢,國際上新的GDP(國內(nèi)生產(chǎn)總值)核算辦法把原來作為成本項目的研發(fā)、資源勘探評估、計算機軟件和數(shù)據(jù)庫等作為GDP增值項目列入核算體系,并把大量用于精神享受的產(chǎn)品從消費項目列入供給項目。這一新的統(tǒng)計方法可以反映增長的質(zhì)量和增長的創(chuàng)新內(nèi)涵,值得借鑒。應探索改革我國的GDP統(tǒng)計體系,在GDP核算中進一步突出創(chuàng)新性勞動的貢獻,反映增長的創(chuàng)新內(nèi)涵。

提高人力資本質(zhì)量,增強創(chuàng)新能力。實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,歸根到底要靠人,必須大力提高人力資本質(zhì)量。提高人力資本質(zhì)量不僅需要滿足勞動者的一般生存需求,而且需要通過發(fā)展教育、醫(yī)療健康、文化體育、信息服務等提高勞動者的健康素質(zhì)和知識積累水平,提高人的創(chuàng)新能力。這方面的投入是促進經(jīng)濟增長和創(chuàng)新最為有效的投資。

消除要素配置扭曲,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。加快財稅和金融體制改革,通過釋放改革紅利和完善調(diào)控政策等激勵企業(yè)加大創(chuàng)新力度。積極利用市場的“清潔機制”清理“僵尸企業(yè)”,鼓勵創(chuàng)新性企業(yè)吸收、重組、盤活“僵尸企業(yè)”的存量資源。消除干預扭曲,放松管制,讓市場更有效地配置資源,讓企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體。

發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。新常態(tài)下,我國開始進入后工業(yè)化階段,提高現(xiàn)代服務業(yè)比重是這一階段的顯著特征?,F(xiàn)代服務業(yè)的充分發(fā)展能夠促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。當前,我國現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不足,主要原因是現(xiàn)代服務業(yè)主體中的大部分存在于科教文衛(wèi)體等事業(yè)單位;另一部分如電信、金融、鐵路、航運以及大量的公共服務部門等存在嚴格的管制,導致其對市場需求反應慢,因而發(fā)展速度慢。只有積極推進事業(yè)單位改革、放松管制,才能充分釋放我國現(xiàn)代服務業(yè)存量、提升其發(fā)展水平,加快新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的生成。

(作者為中國社會科學院經(jīng)濟研究所副所長)

責任編輯:董潔校對:張少華最后修改:
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