【啟示與思考】

誠如李克強總理所說：大量外出務(wù)工人員為我國經(jīng)濟建設(shè)作出了特殊貢獻，但也形成了數(shù)以千萬計的留守兒童問題。農(nóng)村留守兒童作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要階段性難題，其數(shù)量竟然一直缺乏權(quán)威數(shù)字，實在不該。此次民政府、教育部、公安部等部門開展留守兒童全面摸底排查工作，是對以前工作不足的補救，也是認清事物規(guī)律的必然要求，值得肯定。

“決不能讓留守兒童成為家庭之痛、社會之殤。”因此，解決農(nóng)村留守兒童問題，重點不是摸，而是治。摸底排查工作，僅是所有工作中的第一步，摸清數(shù)量形成大數(shù)據(jù)后，如何更加有效精準幫扶才是公眾關(guān)注的重點。新聞中提到要完善現(xiàn)行兒童保護法律，建立社會力量參與管理機制，建立農(nóng)村留守兒童檔案，建立從省級到社區(qū)的四級保護網(wǎng)絡(luò)，確實下了番功夫，也是拳拳好意。但是嚴格說來這些只能作為短期措施，是治標之策。

農(nóng)村留守兒童問題的根本治理方案應是如何讓他們擺脫留守的現(xiàn)狀，而不是在保有“留守”身份的同時獲得相關(guān)幫扶。如何讓留守兒童與父母在一起？一直以來，人們多呼吁城市戶籍制度改革，讓更多的農(nóng)民工能夠融入城市，打破留守兒童回到父母身邊的體制障礙。但事實是，一方面，城市有限的人口承載力使得戶籍門檻一時難以降低；另一方面，越來越高的城市生活成本，令許多農(nóng)民工自身也難以立足。

在力求打破體制障礙，讓留守兒童去到父母身邊的同時，我們能不能重構(gòu)鄉(xiāng)村，讓出走的父母回到孩子身邊？上個月，國務(wù)院《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作意見》頒布，首次提出解決農(nóng)村留守兒童問題的頂層設(shè)計。

文件明確提出，要從源頭上改變“兒童進不了城，父母回不去鄉(xiāng)”的無奈現(xiàn)實，實現(xiàn)“到2020年兒童留守現(xiàn)象明顯減少”的目標。

鄉(xiāng)村重構(gòu)，就是讓村莊成為回得去的故鄉(xiāng)，通過城市反哺鄉(xiāng)村，重構(gòu)鄉(xiāng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)村空間、鄉(xiāng)村社會和鄉(xiāng)村文化，吸引外出務(wù)工的年輕父母回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展。從源頭上解決問題，使更多留守兒童能在父母身邊健康、快樂地成長。

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