職工安置問題，是化解過剩產(chǎn)能過程中的重點與難點。但我國在穩(wěn)就業(yè)方面有底氣、有信心，既有切實舉措，也有把控能力，去產(chǎn)能并不足以引發(fā)又一次“下崗潮”。但是，在清理“僵尸企業(yè)”的過程中，有些“陣痛”是避免不了的。唯有保持定力促改革，堅定信心調(diào)結(jié)構(gòu)，才能避免這些“陣痛”變成經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)的“長痛”，才能迎來更高質(zhì)量的發(fā)展

化解過剩產(chǎn)能會不會引發(fā)又一次“下崗潮”？國內(nèi)外高度關(guān)注這一問題。圍繞“積極穩(wěn)妥做好去產(chǎn)能過程中的人員安置工作，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的主題，全國政協(xié)十二屆四次會議專門舉行了提案辦理協(xié)商會，共商對策，破解難題。

職工安置問題，是去產(chǎn)能過程中的重點與難點。目前，全國僅鋼鐵和煤炭行業(yè)就有180萬職工需要分流安置。但分析我國經(jīng)濟大勢后就會發(fā)現(xiàn)，我們在穩(wěn)就業(yè)方面有底氣、有辦法、有信心。

經(jīng)濟總量大、增長穩(wěn)，是就業(yè)穩(wěn)的最大底氣。去年，我國GDP增長6.9%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1312萬人，超過全年預(yù)期目標，成為經(jīng)濟運行的一大亮點。政府工作報告將今年的經(jīng)濟增長預(yù)期目標設(shè)定為6.5%至7%，為實現(xiàn)比較充分的就業(yè)提供了堅實基礎(chǔ)。更加值得關(guān)注的是，我國已連續(xù)5年實現(xiàn)每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標?？梢哉f，穩(wěn)就業(yè)既有切實舉措，也有把控能力，去產(chǎn)能并不足以引發(fā)又一次“下崗潮”。

服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，為就業(yè)提供了巨大空間。2015年，服務(wù)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重首次占據(jù)“半壁江山”；消費對經(jīng)濟增長的貢獻率達66.4%。隨著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展、個性化消費漸成時尚，更多新產(chǎn)業(yè)新職業(yè)將不斷涌現(xiàn)，也將創(chuàng)造出更多崗位。

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新點燃了普通人的夢想，為穩(wěn)就業(yè)提供助力。在偏遠的山村，在中西部的小縣城，“互聯(lián)網(wǎng)+”為創(chuàng)客們帶來了無限可能。2015年，全國新登記注冊企業(yè)增長21.6%，平均每天新增1.2萬戶。在“十三五”開局之年，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)將繼續(xù)顯現(xiàn)。

與此同時，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注民生，多措并舉做好化解過剩產(chǎn)能過程中的職工安置工作。國務(wù)院出臺了關(guān)于鋼鐵和煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見，中央財政計劃安排專項獎補資金，重點用于職工分流安置。在全國兩會上，代表、委員更是建言獻策，認為當前是加大職工培訓(xùn)的最佳時機，企業(yè)家要有擔(dān)當、有遠見，為未來積蓄能量。有中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)，各地、各部門的精心安排，各類企業(yè)的勇于擔(dān)當，穩(wěn)就業(yè)的目標一定會如期實現(xiàn)。

但是，我們必須清醒地看到，在去產(chǎn)能、清理“僵尸企業(yè)”的過程中，有些“陣痛”是避免不了的。況且，與這樣的“陣痛”相比，我國經(jīng)濟發(fā)展不可持續(xù)的“長痛”顯得更為嚴峻。唯有保持定力促改革，堅定信心調(diào)結(jié)構(gòu)，才能避免“短痛變長痛”，才能迎來更高質(zhì)量的發(fā)展。