吳強(qiáng)忠，浙江慶元人，1955年2月出生、1976年2月參加工作、中共黨員、法律本科，退休前，他是慶元縣城區(qū)中心司法所所長、人民調(diào)解委員會主任等職。退休后，他是慶元縣濛州街道調(diào)委會主任、（檢察院）市級人民監(jiān)督員，堅(jiān)守在被稱為“第一難”的信訪、調(diào)解工作崗位上。吳強(qiáng)忠詮釋了他的傳奇人生、他是一個(gè)患尿毒癥腎移植術(shù)后的病人，需終身服用激素藥物，使得他臉變得比常人更加黝黑。與生命在賽跑的他，可以說為了人民調(diào)解工作奉獻(xiàn)了一輩子。由于工作成績突出，吳強(qiáng)忠同志先后獲得全國司法行政系統(tǒng)二級英雄模范、全國十大法制新聞人物、全國模范人民調(diào)解員、全國人民滿意司法員、全國百名感動中國人物、中國好人、浙江省敬業(yè)奉獻(xiàn)道德模范、榮立個(gè)人一等功一次、三等功三次、連續(xù)7年考核為優(yōu)秀公務(wù)員。

一、心系百姓，堅(jiān)持為民的公仆情懷

沒有驚天動地的壯舉，卻始終專注做好一件件平凡甚至是瑣碎的“小事”；沒有驚濤駭浪的架勢，卻用小小的行動感動身邊所有人；退休后老將吳強(qiáng)忠不減當(dāng)年勇、不用揚(yáng)鞭自奮蹄、仍擔(dān)任濛洲街道維穩(wěn)工作的重任，夜以繼日奮戰(zhàn)在化解糾紛崗位上, “為了社會的和諧！為了百姓的安樂”就是他的追求，不管是什么條件領(lǐng)導(dǎo)都不能讓他從這個(gè)崗位上退下來。正因?yàn)橛羞@一份執(zhí)著，這一份熱忱，吳強(qiáng)忠深扎最山區(qū)一線堅(jiān)守了三十九年多，其實(shí)他這般執(zhí)著，不僅僅是因?yàn)闊釔圻@份職業(yè)，用自己的實(shí)際奉獻(xiàn)之美傳遞“正能量”的使者。踐行社會主義核心價(jià)值觀，從點(diǎn)滴做起，從你我做起更是因?yàn)樗臑槊袂閼眩毧喑錾淼乃?，特別懂得群眾的不容易。他曾說“農(nóng)民兄弟動不動就打官司不容易，作為人民調(diào)解員寧可自己辛苦點(diǎn)，盡量讓當(dāng)事人少跑路、少花錢，減少訴累”，他說:“調(diào)解零成本、效率高、方便簡潔、調(diào)解是寶、案結(jié)事了、不傷和氣、消除隔陔”。樸實(shí)的話語道出了他的拳拳愛民之心。化解上百起非正常死亡案件、六十余起醫(yī)患糾紛、制止化解群體性事件九十余起、征地拆遷、五水共治幾百起、代理政府出庭上百起……；25年累計(jì)憑他“三寸不爛之舌”、將2890余件棘手疑難矛盾糾紛化怨解難平糾紛，調(diào)解息訟鑄和諧，6290余件群眾上訪件件件有報(bào)結(jié)，72880余人次的法律解答咨詢讓人滿意而歸；如2011年，王某等33名原告錯(cuò)菌案件向縣人民法院提起“損害賠償糾紛一案” 法院受理18個(gè)月后沒結(jié)果，為此法院領(lǐng)導(dǎo)找鎮(zhèn)黨委書記叫吳強(qiáng)忠出面調(diào)解，吳強(qiáng)忠接到此案后用了半個(gè)月時(shí)間，從調(diào)查取證、做工作、拿方案等等，最終將該棘手案妥善的圓滿調(diào)解好，吳強(qiáng)忠在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)寫下這樣一段感言：“理解也好，不理解也罷，我總覺得，為人要講道義，干部要敢持公理，要講原則，講事實(shí)才有正氣，不能苛求所有人都能理解，得罪人并不怕，怕就怕?lián)p壞黨和政府的形象”。

二、公正調(diào)解，堅(jiān)守公平正義的職業(yè)操守

用忠誠與奉獻(xiàn)詮釋錚錚誓言的最美浙江人——吳強(qiáng)忠；調(diào)解經(jīng)歷25年的“黑臉和事佬”，在浙江慶元可以說是家喻戶曉、婦孺皆知，群眾稱他為百姓信得過的好“干部”。“案結(jié)事了人和諧，服調(diào)息訴”——這是吳強(qiáng)忠對自己的工作要求。他說，案件不僅要結(jié)案、要履行完畢，還要使雙方當(dāng)事人真正服調(diào)，他是這樣想，也是這樣做的，25年多來，吳強(qiáng)忠始終堅(jiān)持把調(diào)解為民公正調(diào)解落到實(shí)處，所辦2890余件棘手疑難矛盾糾紛得到當(dāng)事人敬佩。他在解決難題的第一線、在服務(wù)群眾的最前沿、把黨性放在心中，把病魔置身心外，39年的工齡、25年的司法所長、25年的維穩(wěn)中心主任、綜治辦主任、調(diào)解主任、信訪辦主任、33年黨齡，鍛造了老吳堅(jiān)定執(zhí)著的意志、剛直堅(jiān)韌的品格和無限忠誠的信念。一提起62歲的老吳，在不同人的眼中有著不同的印象：在同事過的眼中，他是個(gè)忙起來不分晝夜的“拼命三郎”；在領(lǐng)導(dǎo)心里，他是個(gè)不可或缺的“好幫手”；在棘手疑難糾紛面前，他是個(gè)耐心、細(xì)心、熱心、公心、真心的“調(diào)解能手”；在黎明百姓看來，他卻是個(gè)公正調(diào)解，堅(jiān)守公平正義的職業(yè)操守維護(hù)群眾合法權(quán)益的“守護(hù)神”。

沒退休前的浙江慶元縣城區(qū)中心司法所是一個(gè)大所，下轄二個(gè)街道、53個(gè)行政村、8個(gè)社區(qū)，73800多常住人口，2萬多流動人口。是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是矛盾糾紛的集聚地，其維穩(wěn)工作的難度和繁重可想而知，群眾的眼睛是雪亮的、一個(gè)干部的素質(zhì)好與壞，會干不會干事，能不能堅(jiān)守公平正義的職業(yè)操守一目了然，像吳強(qiáng)忠同志為什么在群眾心目中威信這么高呢？他39年如一日的365天是以白加黑、五加二奮戰(zhàn)在最基層維穩(wěn)調(diào)解一線，用最美的心靈走進(jìn)百姓千家萬戶、用最美的真心體察民情、用最美的微笑直對困難、用最美的耐心化解僵局、用最美的真誠打動百姓為民主持公道。眾所周知煩事、難事、窩囊事，棘手事，被稱為“第一難”的就是信訪、調(diào)解崗位，吳強(qiáng)忠一干就是25年多。他坦言：“信訪、調(diào)解工作是送上門的群眾工作。我們能代表政府幫助群眾，哪怕是解決了部分困難，他們就從心里感謝黨和政府，我們所有的付出都值了，再者是在法律面前人人平等，以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，群眾還是支持正義的”；??吳強(qiáng)忠在同事眼中、群眾心中是無私無畏、秉公調(diào)解的“鐵包公”他用行動詮釋了忠誠和敬業(yè)。

三、廉潔自律，只為心中有座天平

人的一生面對著兩大問題：一是如何做事，二是如何做人。而且人生成敗三分決定于做事，七分決定于做人。踏踏實(shí)實(shí)地做事，更重要的還是要堂堂正正地做人。管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、兩袖清風(fēng)、一身正氣；“公正廉潔、勤政為民”是吳強(qiáng)忠的一貫作風(fēng)，他始終牢記“公生明、廉生威”，時(shí)刻保持著一身正氣。曾經(jīng)吳強(qiáng)忠調(diào)解過的當(dāng)事人說，廉潔奉公更是吳強(qiáng)忠?guī)Ыo大家的鮮明印象；為我們百姓辦事中，他堅(jiān)持做到心不動、眼不紅、手不伸，從不拿當(dāng)事人一分錢、一包煙、一瓶酒、一餐飯；用他的話說，“百姓這樣信任咱，咱要問心無愧”這是其一;其二是做人窮也必窮的有志氣、若拿了當(dāng)事人一包煙、在調(diào)解桌上當(dāng)事人眼睛頂著你、你就感到?jīng)]法開口。正是這樣的公生明、廉生威，使他做人更有底氣，他的公信力得到眾人的佩服。吳強(qiáng)忠同志常說：“人不傷心不落淚，民無委屈不訴求，群眾利益無小事”，是的;如沒有一個(gè)群眾訴求的綠色通道，就會制發(fā)更多的不穩(wěn)定因素。為民，是吳強(qiáng)忠急民所急、憂民之憂的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，排憂解難甘為民;務(wù)實(shí)，是吳強(qiáng)忠三十九載夜以繼日堅(jiān)守的本質(zhì)特征;清廉，是吳強(qiáng)忠清清白白、堂堂正正做人的基本準(zhǔn)則。其實(shí)調(diào)解就靠道德的感召作用和勸導(dǎo)作用。在分清是非的基礎(chǔ)上依靠道德的教化作用，說服糾紛雙方當(dāng)事人互諒互讓，使矛盾紛爭在相對的平和中妥善化解，能使紛爭雙方免除訴訟之累；以法為據(jù)，以理服人，以德感人，為糾紛的雙方打開了心鎖，有利于修復(fù)和諧的人際關(guān)系，從根本上解決矛盾，為此；凡接受過吳強(qiáng)忠同志調(diào)解過的人對吳強(qiáng)忠的人格充滿了敬佩。當(dāng)然在眾多人的眼里，調(diào)解工作是“工作難做、易得罪人、費(fèi)力不討好、、親朋難處”。有“好心人”曾勸告吳強(qiáng)忠：“退休了、多種花，少栽刺、注重身體；但吳強(qiáng)忠不這么看，他說：“調(diào)解工作是是維護(hù)社會和諧，但必以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩、得罪人在所難免！”

四、扎根基層，退而不休樂奉獻(xiàn)

吳強(qiáng)忠扎根最基層一線已經(jīng)有39個(gè)年頭了、用無私與奉獻(xiàn)詮釋生命真諦、品嘗了基層一線的所有酸甜苦辣。從事維穩(wěn)崗位25年多來至到退休，他始終如一地立足崗位，奉獻(xiàn)自己，他說：“我的人生價(jià)值觀：一是“人的一生應(yīng)該是學(xué)習(xí)的一生，奮斗的一生和奉獻(xiàn)的一生。”；二是“一個(gè)人的價(jià)值不在于學(xué)到了什么，而在于為社會奉獻(xiàn)了什么。”；三是“人生的價(jià)值不在于地位的高低、權(quán)力和崗位的大小，而在于你威信的高低、能力的大小，對社會、對人民、對黨和對國家貢獻(xiàn)的大小。”；只有在工作中不斷學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，”近幾年來，他辦的案件中調(diào)解率始終排在全縣第一位，并總結(jié)出其獨(dú)特在全省都具有一定影響力的“快、敢、穩(wěn)、細(xì)、準(zhǔn)、緊、訪”人民調(diào)解“七字法”。如今，根據(jù)新形勢下的調(diào)解工作，他又摸索出了“人民調(diào)解‘六心’工作法、‘六善’調(diào)解法”。以“六心”換民心。“受理糾紛要熱心，說服教育要耐心，排憂解難要真心，矛盾調(diào)解要細(xì)心，評判是非要公心，嚴(yán)把廉潔心”，“六善”，即在調(diào)解糾紛的過程中：要善于傾聽，要善于明法說理，要善于發(fā)揮村(居)人民調(diào)解委員會的作用，要善于把握調(diào)解過程，要善于與當(dāng)事人積極溝通，要善于決斷。吳強(qiáng)忠的調(diào)解“七字法”，“六心”工作法、“六善”調(diào)解法，深受調(diào)解戰(zhàn)線的青睞，先后被省政法委簡報(bào)和市基層法律工作協(xié)會《人民調(diào)解讀本》作為經(jīng)驗(yàn)刊登推廣。