每年“兩會”，首都北京便成了舉國乃至世界輿論的中心。肩負著身份背后萬千期待的代表委員，會上建言獻策，共商國是，共議國家發(fā)展大計，向13億人民以至全世界傳遞著激蕩人心的中國聲音。

今年兩會最重要的議程之一，就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。未來5年，我們要確保如期實現(xiàn)2020年全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興打下堅實基礎(chǔ)。時間緊迫，任務(wù)艱巨，尤其需要代表、委員在繪制“十三五”藍圖時，以高度的責任意識發(fā)聲，以長遠的戰(zhàn)略眼光創(chuàng)新，以嚴謹?shù)膭?wù)實精神攻堅，展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣。顯然，在這個承前啟后、繼往開來的盛會上，5000多名代表、委員的肩上，人人都有一副沉甸甸的擔子。

從黨的十八屆三中全會到今年兩會，不到四年的時間。然而，中國社會的民生建設(shè)卻呈現(xiàn)了巨大的進步。2011年到2014年，貧困人口數(shù)量累計減少近1億人；2011-2015年9月底，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程，累計開工3920套，基本建成2695萬套；實施12類45項基本衛(wèi)生項目，惠及2億人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財政補助標準提高到380元，國民人均預期壽命預計比2010年提高1歲，已達76歲；九年義務(wù)教育全面普及，鞏固率從89.7%增至92.6%，毛入學率從82.5%增及86.5%；截至2015年末，全國96%的縣城實現(xiàn)二級及以上等級公路連通……

這些讓人振奮的大數(shù)據(jù)，讓人民群眾看到了黨和政府對民生問題的真正關(guān)切和高度重視，也讓外國民眾發(fā)出了“學中國把錢花在民生上”的由衷感慨。然而，“保障和改善民生沒有終點，只有連續(xù)不斷的新起點”，習近平總書記的鏗鏘話語告訴我們，成績屬于昨天，不等于今天，更不代表明天。要讓“全面建成小康社會”的幸福陽光普照神州大地每一個角落，我們必須認真堅持“以人民為中心”謀劃未來五年的發(fā)展藍圖，以時不我待、只爭朝夕的憂患意識和緊迫感，在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問題上多做謀劃，多下苦功。這種情勢下的“兩會”，顯然承載了更多的期待。

問題是時代的聲音。盤點最近圍繞“兩會”的一系列網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，從民意的集中流向來看，無論是“居民收入”擁有更多的獲得感，“社會保障”、“老有所養(yǎng)”享受更多的發(fā)展紅利，還是“醫(yī)療改革”、“舌尖安全”見諸實效，包括“農(nóng)村精準扶貧”、“不讓一個人掉隊”的呼聲，都反映了改革向深水區(qū)挺進的艱難，折射出了人民群眾對美好生活的希冀。這就告訴我們，既要看到我國“四個沒有變”的整體經(jīng)濟形勢，也要看到發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風險和挑戰(zhàn)。這正是實現(xiàn)全面建成小康社會戰(zhàn)略目標的關(guān)節(jié)點。我們所說的全面小康，不僅是經(jīng)濟建設(shè)的進步，更有社會民生的改善；不僅有人與自然的和諧，更有公平正義的追求?？朔?jīng)濟社會發(fā)展的不平衡，讓經(jīng)濟社會發(fā)展更加和諧，既是群眾的期盼，也是國家的目標。應(yīng)當充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里，體現(xiàn)在會場內(nèi)外互動、討論的細節(jié)中。

“發(fā)展是硬道理。”人民幸福離不開發(fā)展，國家富強離不開發(fā)展，這已是全社會的共識。而“大路小路，只有行動才有出路”，這也是歷史的結(jié)論。然而，干有虛實之分，有盲目科學之別。毛澤東同志早就說過：“人們要想得到工作勝利即得到預想的結(jié)果，一定要使自己的思想合于客觀外界的的規(guī)律性，如果不合，就會在實踐中失敗。”這里的“合”，指得就是對事物客觀規(guī)律的正確把握。實踐已經(jīng)證明，“兩會”是解決當今中國問題規(guī)格最高規(guī)模最大的思想盛宴、科學決策盛會，承載著13億人民的熱切期盼，也體現(xiàn)著黨和政府的治國理念。黨的十八屆五中全會擘畫的改革藍圖，要變成國家意志、制度安排，只有通過“兩會”扎實的民主和法定程序，才能進一步更有效地凝聚全社會理解改革、支持改革、參與改革的共識。正是從這個意義上講，人民期待代表委員們，多些責任擔當、多點理性思考，把握時代脈搏，反映人民心聲，讓“兩會”成為深化改革的思想場、智慧場和力量場，這也是對代表、委員們個人的履職能力和建言獻策的質(zhì)量提出了更高要求。

“一年之計在于春。”今年是“十三五”開局之年，也是全面建成小康社會進入決勝階段的起步之年，各項改革都進入“啃硬骨頭”“涉險灘”的攻堅期，謀民利、惠民生需要在“四個全面”戰(zhàn)略布局下予以統(tǒng)籌兼顧、整體考慮、綜合推進。正因如此，才更加需要通過“兩會”這個“中國式民主”制度平臺，進一步凝聚改革共識、提振發(fā)展精氣神，為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動力。也正因為此，更加需要代表、委員們用好“兩會”時間的每一秒、珍惜每一次議政建言的機會，最大限度地提高“兩會”時間的含金量，在寶貴的12天時間里，將人民群眾讓經(jīng)濟社會發(fā)展更和諧的良好愿望，落實在“十三五”藍圖的繪制中，體現(xiàn)在未來國家的發(fā)展里。如是，才能真正不負人們的期待，無愧對人民信任的目光。

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