每年“兩會(huì)”，首都北京便成了舉國(guó)乃至世界輿論的中心。肩負(fù)著身份背后萬(wàn)千期待的代表委員，會(huì)上建言獻(xiàn)策，共商國(guó)是，共議國(guó)家發(fā)展大計(jì)，向13億人民以至全世界傳遞著激蕩人心的中國(guó)聲音。

今年兩會(huì)最重要的議程之一，就是審議“十三五”規(guī)劃綱要草案。未來(lái)5年，我們要確保如期實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，尤其需要代表、委員在繪制“十三五”藍(lán)圖時(shí)，以高度的責(zé)任意識(shí)發(fā)聲，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光創(chuàng)新，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?wù)實(shí)精神攻堅(jiān)，展現(xiàn)自己“為民代言”的智慧、決心和勇氣。顯然，在這個(gè)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的盛會(huì)上，5000多名代表、委員的肩上，人人都有一副沉甸甸的擔(dān)子。

從黨的十八屆三中全會(huì)到今年兩會(huì)，不到四年的時(shí)間。然而，中國(guó)社會(huì)的民生建設(shè)卻呈現(xiàn)了巨大的進(jìn)步。2011年到2014年，貧困人口數(shù)量累計(jì)減少近1億人；2011-2015年9月底，全國(guó)城鎮(zhèn)保障性安居工程，累計(jì)開(kāi)工3920萬(wàn)套，基本建成2695萬(wàn)套；實(shí)施12類(lèi)45項(xiàng)基本衛(wèi)生項(xiàng)目，惠及2億人，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元，國(guó)民人均預(yù)期壽命預(yù)計(jì)比2010年提高1歲，已達(dá)76歲；九年義務(wù)教育全面普及，鞏固率從89.7%增至92.6%，毛入學(xué)率從82.5%增及86.5%；截至2015年末，全國(guó)96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上等級(jí)公路連通……

這些讓人振奮的大數(shù)據(jù)，讓人民群眾看到了黨和政府對(duì)民生問(wèn)題的真正關(guān)切和高度重視，也讓外國(guó)民眾發(fā)出了“學(xué)中國(guó)把錢(qián)花在民生上”的由衷感慨。然而，“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)”，習(xí)近平總書(shū)記的鏗鏘話(huà)語(yǔ)告訴我們，成績(jī)屬于昨天，不等于今天，更不代表明天。要讓“全面建成小康社會(huì)”的幸福陽(yáng)光普照神州大地每一個(gè)角落，我們必須認(rèn)真堅(jiān)持“以人民為中心”謀劃未來(lái)五年的發(fā)展藍(lán)圖，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感，在怎樣打通全面小康“最后一公里”的問(wèn)題上多做謀劃，多下苦功。這種情勢(shì)下的“兩會(huì)”，顯然承載了更多的期待。

問(wèn)題是時(shí)代的聲音。盤(pán)點(diǎn)最近圍繞“兩會(huì)”的一系列網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，從民意的集中流向來(lái)看，無(wú)論是“居民收入”擁有更多的獲得感，“社會(huì)保障”、“老有所養(yǎng)”享受更多的發(fā)展紅利，還是“醫(yī)療改革”、“舌尖安全”見(jiàn)諸實(shí)效，包括“農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧”、“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的呼聲，都反映了改革向深水區(qū)挺進(jìn)的艱難，折射出了人民群眾對(duì)美好生活的希冀。這就告訴我們，既要看到我國(guó)“四個(gè)沒(méi)有變”的整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，也要看到發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。這正是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)節(jié)點(diǎn)。我們所說(shuō)的全面小康，不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)步，更有社會(huì)民生的改善；不僅有人與自然的和諧，更有公平正義的追求?？朔?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不平衡，讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加和諧，既是群眾的期盼，也是國(guó)家的目標(biāo)。應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)在代表、委員的議案、提案里，體現(xiàn)在會(huì)場(chǎng)內(nèi)外互動(dòng)、討論的細(xì)節(jié)中。

“發(fā)展是硬道理。”人民幸福離不開(kāi)發(fā)展，國(guó)家富強(qiáng)離不開(kāi)發(fā)展，這已是全社會(huì)的共識(shí)。而“大路小路，只有行動(dòng)才有出路”，這也是歷史的結(jié)論。然而，干有虛實(shí)之分，有盲目科學(xué)之別。毛澤東同志早就說(shuō)過(guò)：“人們要想得到工作勝利即得到預(yù)想的結(jié)果，一定要使自己的思想合于客觀外界的的規(guī)律性，如果不合，就會(huì)在實(shí)踐中失敗。”這里的“合”，指得就是對(duì)事物客觀規(guī)律的正確把握。實(shí)踐已經(jīng)證明，“兩會(huì)”是解決當(dāng)今中國(guó)問(wèn)題規(guī)格最高規(guī)模最大的思想盛宴、科學(xué)決策盛會(huì)，承載著13億人民的熱切期盼，也體現(xiàn)著黨和政府的治國(guó)理念。黨的十八屆五中全會(huì)擘畫(huà)的改革藍(lán)圖，要變成國(guó)家意志、制度安排，只有通過(guò)“兩會(huì)”扎實(shí)的民主和法定程序，才能進(jìn)一步更有效地凝聚全社會(huì)理解改革、支持改革、參與改革的共識(shí)。正是從這個(gè)意義上講，人民期待代表委員們，多些責(zé)任擔(dān)當(dāng)、多點(diǎn)理性思考，把握時(shí)代脈搏，反映人民心聲，讓“兩會(huì)”成為深化改革的思想場(chǎng)、智慧場(chǎng)和力量場(chǎng)，這也是對(duì)代表、委員們個(gè)人的履職能力和建言獻(xiàn)策的質(zhì)量提出了更高要求。

“一年之計(jì)在于春。”今年是“十三五”開(kāi)局之年，也是全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段的起步之年，各項(xiàng)改革都進(jìn)入“啃硬骨頭”“涉險(xiǎn)灘”的攻堅(jiān)期，謀民利、惠民生需要在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下予以統(tǒng)籌兼顧、整體考慮、綜合推進(jìn)。正因如此，才更加需要通過(guò)“兩會(huì)”這個(gè)“中國(guó)式民主”制度平臺(tái)，進(jìn)一步凝聚改革共識(shí)、提振發(fā)展精氣神，為奔向全面小康提供重要的牽引力和推動(dòng)力。也正因?yàn)榇?，更加需要代表、委員們用好“兩會(huì)”時(shí)間的每一秒、珍惜每一次議政建言的機(jī)會(huì)，最大限度地提高“兩會(huì)”時(shí)間的含金量，在寶貴的12天時(shí)間里，將人民群眾讓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更和諧的良好愿望，落實(shí)在“十三五”藍(lán)圖的繪制中，體現(xiàn)在未來(lái)國(guó)家的發(fā)展里。如是，才能真正不負(fù)人們的期待，無(wú)愧于人民信任的目光。

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