1月12日,習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上發(fā)出了“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”的“進(jìn)軍令”,提出:“對(duì)基層貪腐以及執(zhí)法不公等問題,要認(rèn)真糾正和嚴(yán)肅查處,維護(hù)群眾切身利益,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實(shí)際成果。”全會(huì)公報(bào)也強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。重點(diǎn)查處強(qiáng)占掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費(fèi)行為,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力保障。中央如此重視推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,值得關(guān)注。
三年前,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),為建設(shè)一個(gè)保持百年先進(jìn)性和純潔性的中國(guó)共產(chǎn)黨,以習(xí)近平同志為總書記的十八屆中央委員會(huì)在全黨全國(guó)人民面前立下了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的“軍令狀”。三年來,中央率先展開,省市積極跟進(jìn),通過嚴(yán)明黨的紀(jì)律,認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、發(fā)揮巡視利劍作用,正風(fēng)肅紀(jì),反腐懲惡,夯實(shí)管黨治黨責(zé)任,創(chuàng)新體制機(jī)制、扎牢制度籠子,全面從嚴(yán)治黨取得了重大成效,凝聚了黨心民心,形成了“民心是最大的政治,正義是最強(qiáng)的力量”。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,是廣大的基層群眾翹首以盼的事情。這些年來,基層的情況總體是好的,但不同程度存在著黨風(fēng)問題、腐敗問題、社會(huì)風(fēng)氣問題、基層矛盾復(fù)雜與社會(huì)穩(wěn)定問題,群眾心里十分糾結(jié)、十分擔(dān)心,也十分盼望黨中央下大力氣給予解決。在基層,有的領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便,貪污受賄,甚至買官賣官、大肆斂財(cái);有的領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法不公不明、執(zhí)法犯法,胡作為、亂作為、不作為;有的領(lǐng)導(dǎo)干部官官相護(hù),甚至與黑惡勢(shì)力勾結(jié),禍害老百姓;有的領(lǐng)導(dǎo)干部在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要,在社會(huì)保障、政策扶持和救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中,優(yōu)親厚友、明顯有失正義公平;有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待群眾態(tài)度惡劣、簡(jiǎn)單粗暴;有的領(lǐng)導(dǎo)干部弄虛作假,欺上瞞下,不顧群眾意愿,盲目鋪攤子、上污染項(xiàng)目,等等。在縣市區(qū)處級(jí)干部層面、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部層面、村與社區(qū)干部層面,都存在不同程度的黨風(fēng)問題和腐敗問題。這些問題的存在,不但嚴(yán)重地?fù)p害了廣大群眾利益,也促使了信訪情況凸顯,社會(huì)風(fēng)氣與社會(huì)穩(wěn)定存在深深的隱患,損害了黨的形象,損害了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。所以,中央下大力氣解決基層問題,把全面從嚴(yán)治黨向基層延伸是大勢(shì)所趨。
推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,首先要抓市縣區(qū)委管黨治黨主體責(zé)任的認(rèn)真落實(shí)。郡縣治,天下安。抓好市縣區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,是關(guān)鍵的一步棋。其次,全國(guó)2800多個(gè)縣市區(qū),平均每個(gè)縣近千名科級(jí)干部(局長(zhǎng)、書記、主任及副職),抓住200多萬(wàn)基層科級(jí)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),是基層全面從嚴(yán)治黨的中樞環(huán)節(jié)。最后,全國(guó)57萬(wàn)個(gè)行政村和10萬(wàn)個(gè)城市、農(nóng)村社區(qū),抓住這些村與社區(qū)書記、村委會(huì)主任與社區(qū)主任的黨風(fēng)廉政建設(shè),是基層全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。
要把堅(jiān)決反腐敗貫徹到基層三級(jí)干部層面。要用三至五年的時(shí)間,取得基層全面從嚴(yán)治黨的重大成效。我們堅(jiān)信,從中央到基層,上下一齊努力,勵(lì)精圖治,到建黨一百年的時(shí)候,一定會(huì)奪得全面從嚴(yán)治黨的決定性勝利。
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