“四個全面”是中國道路、中國理論、中國制度的現(xiàn)實展開

“四個全面”戰(zhàn)略布局是在中國成為世界第二大經(jīng)濟體、中華民族偉大復(fù)興呈現(xiàn)前所未有的光明前景這一大背景下提出的，回應(yīng)了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的時代要求，是中國道路、中國理論、中國制度的現(xiàn)實展開。

“四個全面”戰(zhàn)略布局以全面建成小康社會為戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的現(xiàn)實任務(wù)和主攻方向。全面建成小康社會作為第一個“一百年”的奮斗目標(biāo)，具有承前啟后的關(guān)鍵意義，對建成社會主義現(xiàn)代化強國至關(guān)重要，是中國道路、中國理論、中國制度建構(gòu)與發(fā)展的重大現(xiàn)實課題。正因如此，習(xí)近平同志指出，中國已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會的決定性階段，實現(xiàn)這個目標(biāo)是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。圍繞如期全面建成小康社會，習(xí)近平同志提出了一系列重要論斷，強調(diào)“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”“一個民族都不能少”“決不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊”；強調(diào)“破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，把廣大農(nóng)村建設(shè)成農(nóng)民幸福生活的美好家園”；強調(diào)“國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善”；強調(diào)“讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”；強調(diào)大力促進(jìn)“干部清正、政府清廉、政治清明”；強調(diào)“以改革創(chuàng)新精神開拓國防和軍隊建設(shè)新局面”，等等。這一系列重要論斷及其精神，已成為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局建構(gòu)和展開的基本理念，體現(xiàn)在這一戰(zhàn)略布局的各項舉措和各項安排之中，為全面建成小康社會提供了方向指引和實踐遵循。

“四個全面”戰(zhàn)略布局系統(tǒng)部署經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的體制機制改革，明確了新的發(fā)展階段全面深化改革開放的著力點。習(xí)近平同志指出，改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。“四個全面”戰(zhàn)略布局圍繞中國特色社會主義建設(shè)“五位一體”的總布局，對全面深化經(jīng)濟體制改革、政治體制改革、文化體制改革、社會體制改革、生態(tài)文明體制改革作出了周密論證、系統(tǒng)部署，強調(diào)堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；推動人民代表大會制度與時俱進(jìn)，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，推進(jìn)基層民主發(fā)展，進(jìn)一步擴大公民有序政治參與；圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系、建設(shè)社會主義文化強國，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場體系，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮；以教育、醫(yī)療、就業(yè)、收入分配、社會保障等為抓手推進(jìn)社會事業(yè)改革創(chuàng)新，以政府主導(dǎo)、協(xié)同共治為基本理念創(chuàng)新社會治理體制；建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，等等。這一系列新思想、新觀點、新舉措，以問題為導(dǎo)向，以實踐為標(biāo)準(zhǔn)，以發(fā)展為旨?xì)w，是中國道路、中國理論、中國制度現(xiàn)實展開的基本著力點。

“四個全面”戰(zhàn)略布局強調(diào)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提出“新五化”協(xié)同的發(fā)展戰(zhàn)略，明確了推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)邁上新臺階的現(xiàn)實路徑。制度現(xiàn)代化在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中具有舉足輕重的地位和作用，是社會現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和保障，是中國道路、中國理論、中國制度現(xiàn)實展開的緊要環(huán)節(jié)。“四個全面”戰(zhàn)略布局圍繞推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，突出強調(diào)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。“四個全面”戰(zhàn)略布局圍繞國家制度現(xiàn)代化，著眼于建立一套緊密相連、相互協(xié)調(diào)的國家制度，對完善和發(fā)展經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域體制機制、法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計；圍繞國家制度執(zhí)行能力現(xiàn)代化，從改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個方面入手，對提高運用國家制度管理社會各方面事務(wù)的能力作出了周密安排；尤其是強調(diào)法治在現(xiàn)代國家治理中的核心意義，對建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家作出了全面部署。與此同時，還著眼于全面推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，在“老四化”（工業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、國防現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化）和黨的十八大報告提出的“新四化”（工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展）戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，提出了協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化的“新五化”發(fā)展戰(zhàn)略。這一系列決策部署，對不斷推進(jìn)中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

“四個全面”戰(zhàn)略布局突出強調(diào)全面從嚴(yán)治黨，明確了新形勢下堅持和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的總抓手。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。中國道路、中國理論、中國制度的現(xiàn)實展開，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，而這同時要求不斷加強和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志強調(diào)，打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題。“四個全面”戰(zhàn)略布局，以全面建成小康社會為戰(zhàn)略目標(biāo)，以全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨為三大戰(zhàn)略舉措，對充分發(fā)揮黨統(tǒng)領(lǐng)中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、全面提高黨的治國理政水平和應(yīng)對風(fēng)險考驗?zāi)芰Α⑦M(jìn)一步保持黨的先進(jìn)性和純潔性作出頂層設(shè)計。這一科學(xué)戰(zhàn)略布局堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合，注重教育和制度雙管齊下、同向發(fā)力；堅持建章立制和執(zhí)行落實有機統(tǒng)一，既強調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，又強調(diào)守紀(jì)律守規(guī)矩；堅持自上而下和自下而上的雙向互動，既強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，又強調(diào)全黨動手、全黨參與。這一系列的科學(xué)理念和具體舉措，為全面從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，推升黨應(yīng)對風(fēng)險考驗的水平，奠定了堅實基礎(chǔ)。