發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。一個地方只有經(jīng)濟發(fā)展上去了,人民群眾才能體會到發(fā)展帶來的優(yōu)越感、幸福感;同樣,一個地方的黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有做到“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,才能讓黨風(fēng)政風(fēng)與民風(fēng)社風(fēng)同頻共振。在一般人的眼里,一個地方發(fā)展怎么樣,首先看重的就是地方財政收入等最能直觀體現(xiàn)縣域經(jīng)濟實力的經(jīng)濟指標(biāo),而對當(dāng)?shù)攸h員干部隊伍建設(shè)的廉政指標(biāo)很少去關(guān)注。在一些上對下的考核中,雖然推行考績與考廉并行,但是經(jīng)濟指標(biāo)還是占了絕對的比重,包括干部的提拔使用都有一定傾向。這種上對下的考核指揮棒,使得一些基層黨委的一把手一門心思地把精力用在抓經(jīng)濟上,弱化和放松了管黨治黨的主體責(zé)任,總認(rèn)為只要經(jīng)濟發(fā)展了,政績自然就出來了。因此,要督促基層黨組織負(fù)責(zé)人切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,既要考為官一任、造福一方的經(jīng)濟指標(biāo),更要考好落實管黨治黨主體責(zé)任的廉政指標(biāo),廉政指標(biāo)應(yīng)該是更大的權(quán)重比例。
“政治路線確定之后,干部就是決定因素。”推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,必須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社區(qū)一級建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。過去,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委書,分管紀(jì)檢監(jiān)察工作只是他們的副業(yè),有的甚至擔(dān)心邊緣化,熱衷在招商引資、財貿(mào)稅收等經(jīng)濟領(lǐng)域“大顯身手”,最后是種了別人的田、荒了自己的地;有的紀(jì)委副書記、紀(jì)檢專干,也是兼而不專,身兼數(shù)職,忙的不亦樂乎,哪有功夫下在主業(yè)主責(zé)上;還有的地方,紀(jì)委書記就是“光桿司令”一個,根本開展不了工作。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的壓力傳導(dǎo)出現(xiàn)了遞減,導(dǎo)致一些村社區(qū)的紀(jì)檢員要么不設(shè),要么設(shè)了也是擺設(shè),也成了不敢抓老鼠的貓,畢竟沒有了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的堅強后盾和撐腰鼓勁,村社區(qū)黨組織中的紀(jì)檢員哪還有監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的底氣和自信。因此,對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè),在人員配置上應(yīng)該明確至少3人以上,能夠成立獨立調(diào)查組開展紀(jì)律審查和案件查辦工作,避免出現(xiàn)遇到問題線索和違紀(jì)案件都往上級紀(jì)委一推了之的現(xiàn)象。同時,在保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,還要把紀(jì)檢監(jiān)察崗位作為鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)人才的重要平臺,對那些能夠敢于擔(dān)當(dāng)、敢于執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部要重用提拔,消除過去那種“不抓經(jīng)濟就沒出路”的錯誤認(rèn)識。并且,在基層也可以推行片區(qū)協(xié)作、聯(lián)合檢查、交叉執(zhí)紀(jì)等方式,整合基層紀(jì)檢監(jiān)察干部力量,形成合力、提升能力,能亮出劍也能亮好劍,能單兵作戰(zhàn)也能一呼百應(yīng)。
“基礎(chǔ)不牢,地動山搖。”只有打通全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的“最后一公里”,才能讓基層群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題在基層一線得到有效整治,才能讓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效在基層一線得到充分彰顯,真正奏出正風(fēng)反腐的最強音。
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