前不久，北京市政府擬出臺若干緩解交通擁堵的綜合措施，意見中明確提出合理調(diào)控小客車增長、擇機收取擁堵費等措施。針對公眾如何看待征收擁堵費問題，媒體通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：七成人指擁堵費治標不治本，應公開治堵賬目。（2月2日中國青年網(wǎng)）

近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民生活水平的日益提高，城市規(guī)模不斷擴大，機動車保有量和駕駛人數(shù)量急劇增加，交通擁堵問題已經(jīng)成為影響民生和城市管理的重要問題，特別是在大城市體現(xiàn)的最為明顯。就北京而言，只因交通擁堵被冠以“首堵”的雅號。交通擁堵不但造成出行不便和大氣污染，還導致整個社會運行效率的降低，必須采取有效措施予以破解。征收擁堵費作為“治堵”措施引發(fā)爭議，恰恰是在警示：莫讓征收擁堵費再“添堵”。

據(jù)調(diào)查顯示，有超過半數(shù)受訪者支持征收擁堵費，緩解交通壓力，然而這樣數(shù)據(jù)的支撐并不能代表此措施得到了市民認可。因為市民的支持是寄希望于此措施能發(fā)揮實實在在的作用，但效果如何還沒有定論。畢竟堵車不是簡單的供需問題，收費或變相收費必然是雙刃劍。筆者擔心的是擁堵費收得莫名其妙，會成為車主的常規(guī)支出，既不符合法理，也傷害法治。談到法治，收取擁堵費是動用政府的權力向老百姓征收一筆錢，會涉及到公眾的財產(chǎn)是否能夠被隨便剝奪的財產(chǎn)權問題。現(xiàn)有法律規(guī)定全國人大有權決定征收項目，地方人大和政府都沒有這個權力。

避開法治問題，單就此措施的制定在部分公眾心目中政府就有“懶政”之嫌。他們認為上路行駛是生活的剛性需求，借提高上路成本來治堵，是轉(zhuǎn)嫁責任給車主的“懶政”行為。更是有人提出開車代表的是一種更私人化的出行選擇，與公交出行互為補充，并無高下之分。北京車主的上路負擔已經(jīng)比較高，用經(jīng)濟手段來調(diào)控的意義不是很大。而不文明駕駛甚至違反交規(guī)導致的擁堵仍是家常便飯，這方面的提升空間還比較大。

文明駕駛是“汽車文明”的一方面，公民享有公平路權是毋庸置疑的，但是緩解車與路的矛盾，還必須著眼于建設“汽車文明”。建設“汽車文明”，就要盡量減少不必要的用車，尤其要限制公車出行，能步行的步行、能騎車的騎車、能坐公交的坐公交。正如國家發(fā)改委綜合運輸研究所城市交通研究室主任程世東提出的，在解決大城市交通擁堵問題上，需要使用綜合措施，單靠某個措施無法解決整個城市的交通問題。目前，保障公共交通的路權非常重要。“安全、便捷、綠色、舒適、經(jīng)濟”這幾個指標都還有待提升，如果只是狹隘地征收擁堵費，在“治堵”上起不到理想效果的話，只能給市民心里再“添堵”。

由此可見，征收擁堵費雖然只是“治堵”的一種手段，只是還要更多地征求、整合市民意見，使該措施更加科學、合理、完善，以免再給市民“添堵”。

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