20日，治理欠薪又傳出好消息，廣東省人大財經委向省人大常委會提交一個議案，該議案劍指欠薪問題，連發(fā)工資時間也有規(guī)定，以后老板不能隨便選個時間“出糧”了。逾期不支付的，責令用人單位按應付金額50%以上一倍以下的標準計算，向勞動者加付賠償金。（1月21日《南方都市報》）

近來，治理欠薪頻出新招，比如實行用工實名制、出臺工資支付分賬管理制度等。廣東省在此基礎上再加砝碼，擬縮短工資支付周期，規(guī)定用人單位不按期給付工資的，給予賠償處罰，可謂再出一記重拳。此招一出，用人單位必須掂量后果，否則，別說長期拖欠，就算超期給付，也要付出較大代價。

這當然有利于治理欠薪，但最終效果如何，仍有待觀察。從過去的經驗看，欠薪涉及的對象多，產生的原因復雜，針對欠薪鏈條的任何一個環(huán)節(jié)采取措施，都可產生一定的作用，但只要其它環(huán)節(jié)“掉鏈子”，仍難以收獲理想的效果。

譬如，工資支付分賬管理雖好，但賬號空轉等現象仍難避免；先支付工資保證金的做法早就有，但并沒收到好效果，可能與保證金顯著少于工資總額有關，且過多地扣押資金，也導致企業(yè)運轉困難，保證金本身被拖欠或者打白條、掛空賬也很常見。

具體到加付賠償金這一舉措上，為了減少損失，用工單位會想辦法籌措資金保證工資發(fā)放，但問題是，假如賬面上沒錢怎么辦？以建筑業(yè)為例，建設單位拖欠施工單位款項的現象十分普遍，有些工程完工多年，包工頭仍拿不到錢，別說工錢，可能連墊支的建材錢都拿不回，這種情況導致的欠薪，代價不應完全由用工單位承擔，還應出臺追償機制，用工單位在加付賠償金后，應有權向資金鏈上一級進行追償。

此外，在其它環(huán)節(jié)，也應避免出現“掉鏈子”現象。治理欠薪不缺法規(guī)，缺的是執(zhí)行力，假如執(zhí)行不到位，加付賠償金等懲罰措施，也不能產生應有的威懾力。而在工程驗收等鏈條下游，也可有所作為，假如把薪酬全額給付作為工程合格的標準，只有付清欠薪才算完工，勢必對用工單位產生較大的約束力。

可見，治理欠薪必須綜合施策，且政策要連貫，要不留漏洞。一處有缺口，處處都松勁，不在一處“掉鏈子”，就能處處起作用，治理欠薪的威力，才能更好地發(fā)揮出來。

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