2015年7月，中央印發(fā)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》之后，全國各地按照全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求，紛紛推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施辦法，對領(lǐng)導(dǎo)干部“上”與“下” 的各項(xiàng)規(guī)則列出了任務(wù)清單，形成了完整的制度指標(biāo)體系。領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，重在強(qiáng)調(diào)優(yōu)勝劣汰，進(jìn)一步強(qiáng)化了對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，勢必打破以往領(lǐng)導(dǎo)干部勉強(qiáng)能上、能上卻不能下的尷尬局面。

可以說，各地制定領(lǐng)導(dǎo)干部“能上能下”新標(biāo)準(zhǔn)，是一項(xiàng)承前啟后的重大人事制度改革。從內(nèi)容到形式，均符合“三嚴(yán)三實(shí)”的總體要求，也更符合科學(xué)選人用人的“可持續(xù)”規(guī)律，對于構(gòu)建良好的政治生態(tài)、培養(yǎng)高素質(zhì)干部人才，促進(jìn)干部隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展，具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。

首先，推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，可以防止提拔選用人才不公。一段時間，公務(wù)員離職現(xiàn)象炒得很熱，究其原因，除開薪資水平不能滿足現(xiàn)實(shí)需求外，還有一點(diǎn)還得引起重視，由于某些模糊的晉升“通道”損害了組織公信，讓一些“能量”原本很足的人難以實(shí)現(xiàn)價值目標(biāo)，從而愿意選擇另外的發(fā)展空間，這的確值得思考。領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下新規(guī)定，旨在激發(fā)干部隊(duì)伍的創(chuàng)業(yè)活力，按照新規(guī)定，在提拔重用領(lǐng)導(dǎo)干部時，公開操作流程，為所有人創(chuàng)造平等的晉升機(jī)會，徹底斬?cái)鄰?fù)雜的利益鏈條，讓真能人上得去，讓假能人下得來，便是民心所向。

其次，推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，能夠避免考察干部結(jié)論不實(shí)。以前對干部進(jìn)行績效考核，通常有三個環(huán)節(jié)，不足之處也是有的。一方面，有些領(lǐng)導(dǎo)干部個人述職時喜歡表功，談自己的缺點(diǎn)大多是點(diǎn)到為止、不痛不癢。另一方面，有些工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志，往往容易忽略同事感情，民主測評結(jié)果反而不理想。再一方面，上級組織進(jìn)行考察談話時，選擇的談話對象主要是本單位成員，很少關(guān)注外界聲音，更少聽取群眾意見。從這個意義講，常規(guī)的干部考核過程看似邏輯嚴(yán)密，但結(jié)論未必真實(shí)可信。現(xiàn)在，按照領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下新規(guī)定，考察干部勢必打破常規(guī)思維，既要傾聽行內(nèi)意見，更要了解群眾的真實(shí)想法，這樣打出的“分?jǐn)?shù)”必定具有說服力，假能人自然無處藏身。

再次，推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，可以約束干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足。全國各地積極推行優(yōu)勝劣汰的用人體制，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，可以激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部的干事熱情。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，某些從重要崗位“下去”之后的領(lǐng)導(dǎo)干部，由于心理落差較大，要讓他們從“發(fā)號施令”轉(zhuǎn)為“遵照執(zhí)行”，多少還有些不習(xí)慣，于是，單位的“閑置資源”便應(yīng)運(yùn)而生。今后，隨著各地新規(guī)出臺，領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下成為必然趨勢，不但能激勵更多優(yōu)秀人才到重要崗位發(fā)揮更大熱能，還能有效約束導(dǎo)干部降職后不愿干事、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足的問題。

話說回來，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下效果如何，要看執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵還要較真碰硬?；蛟S，在制度落實(shí)的過程中，不可避免觸及些許個人利益，便需要克難攻堅(jiān)的信心和勇氣。有一點(diǎn)卻可以肯定，任何制度的改革與創(chuàng)新，只要順應(yīng)民意，就會迎得民心支持。因此，我們完全相信，推行領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下制度，是公平與正義的呼聲，能最大程度促進(jìn)干部隊(duì)伍“血液循環(huán)”和可持續(xù)發(fā)展。

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