全國(guó)整治超職數(shù)配備干部取得明顯成效,目前,全國(guó)超配的副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已消化32041名,三年任務(wù)已完成79.85%。此外,目前,全國(guó)有24個(gè)省區(qū)市已完成超配鄉(xiāng)科級(jí)以上干部消化任務(wù)的50%。(搜狐網(wǎng))
毛澤東同志曾經(jīng)指出“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。黨的干部就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的中堅(jiān)力量,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的中流砥柱。黨的十八大以來,中央提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,要從干部選拔任用的源頭抓起。
在官僚主義思想的影響下,有些地方法治觀念淡薄、執(zhí)行制度不嚴(yán),導(dǎo)致出現(xiàn)的大量超職數(shù)配備干部、超機(jī)構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機(jī)構(gòu)、擅自提高干部職級(jí)待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱等“三超兩亂”現(xiàn)象,導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫、行政效能降低,導(dǎo)致用人權(quán)力腐敗滋生,極大地?fù)p害了黨和政府的形象。2014年以來,中組部將“三超兩亂”治理作為從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓,周密部署,扎實(shí)推進(jìn),明確整改消化時(shí)限和紀(jì)律要求,各級(jí)黨委及組織人事部門高度重視,在摸清底數(shù)、嚴(yán)控增量、消化存量等方面做了大量工作。根據(jù)中組部公布的整改消化數(shù)據(jù)看,整改工作取得了比較好的成效。
通過專項(xiàng)整治工作的開展,基本遏制了新的超職數(shù)配備現(xiàn)象的發(fā)生,各地各單位嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的自覺性明顯提高,按職數(shù)配備干部的規(guī)矩意識(shí)不斷增強(qiáng)。但是使“三超兩亂”現(xiàn)象得到徹底根治,防止選人用人權(quán)力濫用,類似亂象再生,必須認(rèn)真落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,用制度管人管事管權(quán)力,著力提高制度執(zhí)行力,才能不斷鞏固和擴(kuò)大整治工作成果,形成良好的政治生態(tài)??梢钥紤]從以下幾方面提高黨的制度執(zhí)行力。
一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。思想懈怠是制度執(zhí)行落實(shí)不到位的源頭。要進(jìn)一步教育引導(dǎo)各級(jí)各部門和各地各單位,要從“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求出發(fā),正確認(rèn)識(shí)制度落實(shí)的重要意義。要從干部執(zhí)行黨的制度是否到位,連看干部是對(duì)黨是否忠誠(chéng),個(gè)人是否干凈,對(duì)黨和人民的事業(yè)是否高度負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。具體到“三超兩亂”治理工作上,就是要從事關(guān)黨的干部隊(duì)伍建設(shè)的高度,正確認(rèn)識(shí)整治工作的必要性,以高度的革命自覺認(rèn)真開展整改,同時(shí)防止新的超職數(shù)配備情況發(fā)生。
二是要強(qiáng)化示范引領(lǐng)和監(jiān)督約束。制度得到有力執(zhí)行離不開正面的示范引領(lǐng)和反面的典型教育。及時(shí)總結(jié)“三超兩亂”整治工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)予以推廣,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)推動(dòng)整治工作不力、搞上有政策下有對(duì)策、演變出現(xiàn)的新問題及時(shí)嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)。整治工作也要注重由上到下一以貫之,上級(jí)機(jī)關(guān)要先于下級(jí)機(jī)關(guān)一步完成整改、縣處級(jí)超配干部要先于科級(jí)干部完成超配,形成良好的示范帶動(dòng)效應(yīng),打消層層觀望的情緒。
三是要加強(qiáng)對(duì)基層單位的政策指導(dǎo)?;鶎映殧?shù)配備干部情況多種多樣,相對(duì)復(fù)雜,在理解和把握整改消化政策方面也難免有誤差。在整治工作取得重大階段性成果的同時(shí),也應(yīng)看清未整改部分存在的巨大阻力。上級(jí)組織部門應(yīng)多深入基層進(jìn)行調(diào)查研究,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委和組織部門的政策指導(dǎo),推動(dòng)三超兩亂整治工作有序推進(jìn)、整改任務(wù)順利完成。
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