“三超兩亂”整治關(guān)鍵在于強化制度執(zhí)行力

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“三超兩亂”整治關(guān)鍵在于強化制度執(zhí)行力

全國整治超職數(shù)配備干部取得明顯成效,目前,全國超配的副處級以上領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)已消化32041名,三年任務(wù)已完成79.85%。此外,目前,全國有24個省區(qū)市已完成超配鄉(xiāng)科級以上干部消化任務(wù)的50%。(搜狐網(wǎng))

毛澤東同志曾經(jīng)指出“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。黨的干部就是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的中堅力量,是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的中流砥柱。黨的十八大以來,中央提出了全面從嚴(yán)治黨的新要求。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。從嚴(yán)治吏、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,要從干部選拔任用的源頭抓起。

在官僚主義思想的影響下,有些地方法治觀念淡薄、執(zhí)行制度不嚴(yán),導(dǎo)致出現(xiàn)的大量超職數(shù)配備干部、超機構(gòu)規(guī)格提拔干部、超審批權(quán)限設(shè)置機構(gòu)、擅自提高干部職級待遇、擅自設(shè)置職務(wù)名稱等“三超兩亂”現(xiàn)象,導(dǎo)致機構(gòu)臃腫、行政效能降低,導(dǎo)致用人權(quán)力腐敗滋生,極大地損害了黨和政府的形象。2014年以來,中組部將“三超兩亂”治理作為從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的一項重點任務(wù)來抓,周密部署,扎實推進,明確整改消化時限和紀(jì)律要求,各級黨委及組織人事部門高度重視,在摸清底數(shù)、嚴(yán)控增量、消化存量等方面做了大量工作。根據(jù)中組部公布的整改消化數(shù)據(jù)看,整改工作取得了比較好的成效。

通過專項整治工作的開展,基本遏制了新的超職數(shù)配備現(xiàn)象的發(fā)生,各地各單位嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》和機構(gòu)編制管理規(guī)定的自覺性明顯提高,按職數(shù)配備干部的規(guī)矩意識不斷增強。但是使“三超兩亂”現(xiàn)象得到徹底根治,防止選人用人權(quán)力濫用,類似亂象再生,必須認真落實“三嚴(yán)三實”要求,將權(quán)力關(guān)進制度的籠子,用制度管人管事管權(quán)力,著力提高制度執(zhí)行力,才能不斷鞏固和擴大整治工作成果,形成良好的政治生態(tài)??梢钥紤]從以下幾方面提高黨的制度執(zhí)行力。

一是要進一步提高認識、統(tǒng)一思想。思想懈怠是制度執(zhí)行落實不到位的源頭。要進一步教育引導(dǎo)各級各部門和各地各單位,要從“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的要求出發(fā),正確認識制度落實的重要意義。要從干部執(zhí)行黨的制度是否到位,連看干部是對黨是否忠誠,個人是否干凈,對黨和人民的事業(yè)是否高度負責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。具體到“三超兩亂”治理工作上,就是要從事關(guān)黨的干部隊伍建設(shè)的高度,正確認識整治工作的必要性,以高度的革命自覺認真開展整改,同時防止新的超職數(shù)配備情況發(fā)生。

二是要強化示范引領(lǐng)和監(jiān)督約束。制度得到有力執(zhí)行離不開正面的示范引領(lǐng)和反面的典型教育。及時總結(jié)“三超兩亂”整治工作取得的成功經(jīng)驗予以推廣,同時加強監(jiān)督檢查,對推動整治工作不力、搞上有政策下有對策、演變出現(xiàn)的新問題及時嚴(yán)肅處理并予以通報。整治工作也要注重由上到下一以貫之,上級機關(guān)要先于下級機關(guān)一步完成整改、縣處級超配干部要先于科級干部完成超配,形成良好的示范帶動效應(yīng),打消層層觀望的情緒。

三是要加強對基層單位的政策指導(dǎo)?;鶎映殧?shù)配備干部情況多種多樣,相對復(fù)雜,在理解和把握整改消化政策方面也難免有誤差。在整治工作取得重大階段性成果的同時,也應(yīng)看清未整改部分存在的巨大阻力。上級組織部門應(yīng)多深入基層進行調(diào)查研究,加強對下級黨委和組織部門的政策指導(dǎo),推動三超兩亂整治工作有序推進、整改任務(wù)順利完成。

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責(zé)任編輯:李丹華校對:劉佳星最后修改:
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