作為發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)在過(guò)去幾十年間充分利用要素價(jià)格低廉的后發(fā)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的奇跡。然而,這條發(fā)展路子已越走越窄。筆者認(rèn)為,在后發(fā)優(yōu)勢(shì)減弱的情況下,中國(guó)必須走加強(qiáng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)的道路,否則經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力就會(huì)枯竭,經(jīng)濟(jì)增速會(huì)急速下滑,收入增長(zhǎng)會(huì)停頓甚至下降,就業(yè)壓力會(huì)越來(lái)越大。
中國(guó)后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸減弱主要表現(xiàn)為:經(jīng)過(guò)三十多年的技術(shù)引進(jìn)歷程,國(guó)際上可以轉(zhuǎn)移的成熟技術(shù)越來(lái)越少,中國(guó)靠跟蹤和模仿技術(shù)已經(jīng)難以支撐經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;中國(guó)的人均收入已達(dá)到7000多美元,勞動(dòng)力成本低廉的優(yōu)勢(shì)大大減弱;土地、水、電、原材料等生產(chǎn)要素的價(jià)格不斷攀升,招商引資的政策優(yōu)惠空間越來(lái)越??;遭受金融危機(jī)重創(chuàng)的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,在比較長(zhǎng)的時(shí)期里已無(wú)力繼續(xù)對(duì)中國(guó)進(jìn)行大規(guī)模直接投資,也無(wú)力大規(guī)模吸納來(lái)自中國(guó)的消費(fèi)品和工業(yè)制成品。
從目前情況看,中國(guó)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)在逐漸形成。先發(fā)優(yōu)勢(shì)一般包括:技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),技術(shù)水平處于領(lǐng)先地位;占居產(chǎn)業(yè)鏈高端,產(chǎn)品附加值高,獲利能力強(qiáng);經(jīng)濟(jì)體量大,人均收入水平高,消費(fèi)能力強(qiáng);資本充足,對(duì)外資本輸出能力強(qiáng);教育發(fā)達(dá),勞動(dòng)力的知識(shí)和技能素養(yǎng)高;經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度高,對(duì)外部市場(chǎng)的需要強(qiáng)烈。而中國(guó)在其中一些方面已經(jīng)具有獨(dú)特先發(fā)優(yōu)勢(shì),如制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈完整、共產(chǎn)黨執(zhí)政、政府有能力宏觀調(diào)控資源配置、公有制經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位、教育水平較高、市場(chǎng)廣闊等等。但是從總體來(lái)看,中國(guó)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)還不夠多,特別是技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)還不夠強(qiáng),加快塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展模式勢(shì)在必行。
基于先發(fā)優(yōu)勢(shì)的一般特征,結(jié)合中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步打造先發(fā)優(yōu)勢(shì):
一是著力貫徹和落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放和共享“五大發(fā)展理念”,完善國(guó)家治理體系和提升國(guó)家治理能力,筑牢發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)發(fā)展模式的體制制度基礎(chǔ);二是著力深化經(jīng)濟(jì)體制改革,形成既充滿(mǎn)活力又有序可控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供強(qiáng)大引力和動(dòng)力;三是著力維護(hù)、鞏固和增強(qiáng)制造業(yè)優(yōu)勢(shì),加快勞動(dòng)密集型制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)資金和技術(shù)密集型制造業(yè)邁向中高端,實(shí)現(xiàn)制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)型;四是著力提高財(cái)稅、金融體制服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能,避免去工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)空心化,防范系統(tǒng)性金融危機(jī),確保先發(fā)優(yōu)勢(shì)建立在堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上;五是著力提高教育水平,進(jìn)一步提升人力資本素質(zhì),為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供更加豐富的人力資源支持;六是著力打造全方位對(duì)外開(kāi)放體系,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)和國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng),在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中發(fā)揮引領(lǐng)和主導(dǎo)作用,使先發(fā)優(yōu)勢(shì)建立在廣泛利用國(guó)際資源和惠及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上。
(作者是南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授)
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