“小康”一語(yǔ)最早見(jiàn)于《詩(shī)經(jīng)·大雅·民勞》中的“民亦勞止,汔可小康”。面對(duì)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂和民眾困苦,春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的諸子百家對(duì)未來(lái)理想社會(huì)有著深刻的思考。其中,儒家的大同、小康理想社會(huì)觀最具影響力。《禮記·禮運(yùn)》中提出了“天下為公”的“大同”和“天下為家”的“小康”兩種社會(huì)模式。“小康”比“大同”低一個(gè)層次。這里的小康是指建立在小生產(chǎn)、小農(nóng)經(jīng)濟(jì)和私有制基礎(chǔ)上的封建世襲社會(huì),雖然有別于大同社會(huì),但社會(huì)生活穩(wěn)定,豐衣足食,國(guó)泰民安。
“小康社會(huì)”是由鄧小平在20世紀(jì)70年代末80年代初在規(guī)劃中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)提出的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的深入,其內(nèi)涵和意義不斷地得到豐富和發(fā)展。在20世紀(jì)末基本實(shí)現(xiàn)“小康”的情況下,中共十六大報(bào)告明確提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)”。而“全面建成小康社會(huì)”,是在黨的十八大報(bào)告里面首次提出。
2002年,黨的十六大報(bào)告提出,從2001年到2020年,用20年的時(shí)間,全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì),這是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的階段,也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的關(guān)鍵階段。
小康社會(huì)基本標(biāo)準(zhǔn)包括十個(gè)方面:
一是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)3000美元。
二是城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1.8萬(wàn)元。
三是農(nóng)村居民家庭人均純收入8000元。
四是恩格爾系數(shù)低于40%。
五是城鎮(zhèn)人均住房建筑面積30平方米。
六是城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%。
七是居民家庭計(jì)算機(jī)普及率20%。
八是大學(xué)入學(xué)率20%。
九是每千人醫(yī)生數(shù)2.8人。
十是城鎮(zhèn)居民最低生活保障率95%以上。
黨的十七大報(bào)告又進(jìn)一步提出到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求,從而有了更加清晰完整的2020年宏偉藍(lán)圖。主要包括增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,擴(kuò)大社會(huì)主義民主,加強(qiáng)文化建設(shè),加快發(fā)展社會(huì)事業(yè),建設(shè)生態(tài)文明等五個(gè)方面。
此后黨的十八大報(bào)告中,針對(duì)2020年全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),則首次提出“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”的新指標(biāo)。黨的十八大還根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,從 “經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”、“人民民主不斷擴(kuò)大”、“文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”、“人民生活水平全面提高”和“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展”等5個(gè)方面提出了全面建成小康社會(huì)的新的目標(biāo)要求。
全面深化改革為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大動(dòng)力,是破除體制機(jī)制弊端的有力武器,是鏟除利益集團(tuán)、扼殺尋租護(hù)租的利刃。
全面依法治國(guó)為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大保障,是鏟除中國(guó)“人治”陰霾、保證市場(chǎng)健康發(fā)展的重大布局。
全面從嚴(yán)治黨為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)大政黨組織保障,是轉(zhuǎn)型國(guó)家有序化、組織化、制度化發(fā)展的力量保證。
今年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的制定之年,對(duì)于奪取全面建成小康社會(huì)最后勝利至關(guān)重要。全面建成小康社會(huì),關(guān)鍵在發(fā)展。
(1)發(fā)展仍然是當(dāng)代中國(guó)的核心問(wèn)題。
全面建成小康社會(huì),必須進(jìn)一步解決好實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實(shí)現(xiàn)更有質(zhì)量、更加均衡、更加全面、更加綠色、更可持續(xù)的發(fā)展。
(2) 發(fā)展必須增強(qiáng)信心、穩(wěn)定預(yù)期。
全面建成小康社會(huì)勝利在望,就是最大的信心和預(yù)期。我們正在推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,基礎(chǔ)設(shè)施狀況持續(xù)改善,勞動(dòng)力素質(zhì)不斷提高,改革正在不斷深化,完全有條件有能力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
(3)發(fā)展必須講求質(zhì)量和效益。
這是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國(guó)傳統(tǒng)發(fā)展方式不可持續(xù),我們必須推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)。以速度換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換為基本特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),無(wú)疑是我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向更高水平的必經(jīng)階段。
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