“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”扶貧開(kāi)發(fā)工作是云南省貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想和考察云南時(shí)重要講話精神的具體行動(dòng),各級(jí)干部要準(zhǔn)確把握新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想。
扶貧是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。習(xí)近平總書(shū)記在云南考察時(shí)指出,扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作,是最艱巨的任務(wù),他強(qiáng)調(diào)指出:“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困,面貌長(zhǎng)期得不到改變,群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高,那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,那也不是社會(huì)主義。”這指明,消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。
弄清兩個(gè)“重中之重”。在扶貧開(kāi)發(fā)地位和作用上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“‘三農(nóng)’工作是重中之重,革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重,這樣才有重點(diǎn)。” 兩個(gè)“重中之重”為創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制賦予了新的內(nèi)涵。
新時(shí)期的扶貧工作要改革創(chuàng)新。“貧困地區(qū)要把提高扶貧對(duì)象生活水平作為衡量政績(jī)的主要考核指標(biāo)。”針對(duì)一些地區(qū)以貧困為榮的不良現(xiàn)象,習(xí)近平總書(shū)記明確提出,要改革創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制特別是考核機(jī)制,引導(dǎo)貧困地區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)上。
找對(duì)路子,科學(xué)扶貧。習(xí)近平同志指出:推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,首先要有一個(gè)好思路、好路子。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,理清思路、完善規(guī)劃、找準(zhǔn)突破口。 要做到宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游,真正把自身比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,使貧困地區(qū)發(fā)展扎實(shí)建立在自身有利條件的基礎(chǔ)之上。這實(shí)際上提出了科學(xué)扶貧的思想。
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。習(xí)近平同志指出:“抓扶貧開(kāi)發(fā),既要整體聯(lián)動(dòng)、有共性的要求和措施,又要突出重點(diǎn)、加強(qiáng)對(duì)特困村和特困戶的幫扶。”這表明,精準(zhǔn)扶貧是解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問(wèn)題的重要途徑。在實(shí)際工作中,應(yīng)對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)化識(shí)別、針對(duì)性扶持、動(dòng)態(tài)化管理,扶真貧、真扶貧。
充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,真正實(shí)現(xiàn)內(nèi)源扶貧。習(xí)近平同志指出:“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力,如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村,簡(jiǎn)單改變村容村貌,內(nèi)在活力不行,勞動(dòng)力不能回流,沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來(lái)源,這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問(wèn)題。一個(gè)地方必須有產(chǎn)業(yè),有勞動(dòng)力,內(nèi)外結(jié)合才能發(fā)展。” 扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的根本標(biāo)志,是貧困地區(qū)和扶貧對(duì)象是否具備了內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,只有內(nèi)生動(dòng)力和“造血”功能不斷增強(qiáng),其發(fā)展才具有可持續(xù)性。
總之,習(xí)總書(shū)記關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想是一個(gè)完整的體系,各級(jí)黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)關(guān)乎政治方向、根本制度和發(fā)展道路的重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記“三農(nóng)”工作和扶貧開(kāi)發(fā)兩個(gè)“重中之重”的戰(zhàn)略思想,深刻領(lǐng)會(huì)總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧、科學(xué)扶貧、內(nèi)源扶貧的思想,把扶貧開(kāi)發(fā)放在全面建成小康社會(huì)的大格局中去認(rèn)識(shí),把這些新思想、新論斷、新要求,貫穿于扶貧開(kāi)發(fā)的新實(shí)踐中。
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