尼克松總統(tǒng)1972年的訪華之行，堪稱已經(jīng)過去的20世紀最重大的歷史事件之一。尼克松訪華時最重要的會談，當然是與毛澤東的一小時零五分鐘的最高級會晤。但毛澤東對尼克松說，我跟你只談哲學，其他具體問題要與周恩來談。尼克松訪華進程中的會談分三個層次進行。尼克松和周恩來之間的會談是一個層次，這是兩國首腦人物的總會談。姬鵬飛外長與羅杰斯國務卿會談是第二個層次，具體商討促進雙邊貿(mào)易和人員往來。第三個層次是基辛格與中國副外長喬冠華起草公報的會談，其間一波三折，千回百轉(zhuǎn)，終于柳暗花明。

　　1、尼克松秘密承諾

　　毫無疑義，由尼克松總統(tǒng)與 周恩來總理進行的第一個層次的會談是雙方之間最關鍵最具實質(zhì)性的會談?；緲?gòu)思與框架，都是在尼克松與周恩來之間商定的，兩人一共進行了五次會談，在北京會談四次，在上海會談一次。當時在北京談判中，在臺灣問題即“只有一個中國”的問題上，尼克松曾經(jīng)對周恩來作了“上海公報”文字中所沒有包含的秘密承諾。

　　據(jù)21世紀初美國新解密的前總統(tǒng)福特會談記錄檔案透露，福特曾經(jīng)向中國領導人重申其前任尼克松的秘密承諾，但他“不支持臺灣政府的任何獨立之努力”的措辭，與尼克松的“不支持任何臺灣獨立運動”有點差別。1972年2月22日的尼克松總統(tǒng)與周恩來總理的第一次秘密會談中，尼克松提出對臺灣問題的“五點原則”：

　　第一，中國只有一個，臺灣是中國的一部分。如果我能控制得住官僚體系的話，不會再有臺灣地位未定之類的聲明出現(xiàn)。第二，我們不曾也不會支持任何臺灣獨立運動。第三，在可能范圍內(nèi)，我們將運用影響力，勸阻日本軍隊在美方減少在臺駐軍時進入臺灣?！酢酢酢酢酢?此句以下有4行被刪除)。第四，我們將支持任何臺灣問題能達致的和平解決。與此點相關者，我們將不支持臺灣政府作任何以武力回到大陸的軍事嘗試。第五，我們尋求與中華人民共和國關系正?；?。我們知道臺灣問題是完全正常化的阻礙，但在我剛表述的架構(gòu)下，尋求正常化，努力向該目標邁進。

2、“喬基談判”共商公報文本

　　基辛格與喬冠華躲在釣魚臺一座小樓里進行關鍵談判時，尼克松總統(tǒng)一行正在故宮、長城等地游覽。在會談間隙，基辛格忍不住要打開電視，看一看尼克松的新聞。

　　基辛格風趣地對喬冠華開玩笑：“喬，我明白了，我是被你們用作試驗的豚鼠了。”

　　喬冠華問：“什么？試驗的豚鼠？”

　　基辛格笑答：“你看，總統(tǒng)去的這些地方，你們都事先安排我去過了，來試驗總統(tǒng)訪華的時間安排和保衛(wèi)措施，來檢驗外行的美國人在中國文明古跡前作一些什么反應。”

　　喬冠華哈哈大笑。但是，在基喬會談中，更多的是為難題大傷腦筋。

　　臺灣問題是會談中最棘手的問題?；粮衽c喬冠華逐字逐句研究公報的每一句話，分歧還很大。

　　基喬會談的第三天，2月24日，開始了關于臺灣問題的實質(zhì)性談判。兩人針鋒相對，爭吵激烈。喬冠華提出的中國方案中，美國觀點是“美國希望和平解決臺灣問題，將逐步減少并最終從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設施”。

　　基辛格拒絕了，說：“我希望你們能理解我們的立場，我們把撤軍說成一個目標。即使這樣，我們?nèi)匀粓猿殖奋姼推浇鉀Q臺灣問題及緩和整個亞洲緊張局勢聯(lián)系起來。”

　　“但是，這個前提，必須是美國無條件的撤軍。”喬冠華堅持道。

　　“這樣做會破壞整個關系，美國公眾與社會輿論決不會答應的。”基辛格毫不相讓。

　　每到這個時刻，不乏學者風度的雙方相持不下，都會把扯緊的弦放松，開一兩句玩笑來沖淡緊張氣氛。喬冠華果然松了弦，說：“博士，你是出生在德國，我是在德國獲得的學位。從這點上，我們應該有共同的地方?？墒?，在哲學上，我喜歡黑格爾，你喜歡康德，這也許是我們不能取得一致的原因吧。”

　　第四天，2月25日，電視實況轉(zhuǎn)播尼克松參觀故宮。此時的基喬會談，雙方還是不著急，好像明天總統(tǒng)無須去杭州，后天也無須在上海發(fā)表公報。其實兩人內(nèi)心都在著急，都在設法向?qū)Ψ绞┘訅毫?。到了下午，在喬冠華向 周恩來匯報、基辛格向尼克松匯報之后，兩人再碰頭，都拿出了新方案，都作了讓步。

　　會談取得了突破，尼克松、周恩來也進來參加了半小時談判。

　　尼克松坦率地在會談中對周恩來擺出了自己的難處。他說：“如果公報在臺灣問題上措辭過于強硬，勢必會在美國國內(nèi)造成困難。我將受到國內(nèi)各種各樣親臺灣、反尼克松、反中華人民共和國的院外集團和既得利益集團的交叉火力之拼命攻擊……到時候，如果我不論是否由于這個具體問題而落選，我的繼任者就可能無法繼續(xù)發(fā)展華盛頓和北京的關系。”

　　周恩來表示可以考慮美方經(jīng)過修正的論點。周恩來請示了毛澤東，得到了批準。尼克松也同意接受中方經(jīng)過修正的論點。在當晚尼克松的答謝宴會結(jié)束后，基喬于晚10時30分再次會晤。晚上的談判十分順利，只花了15分鐘就解決臺灣問題的措辭問題，行文如下：

　　雙方回顧了中美兩國之間長期存在的嚴重爭端。中國方面重申自己的立場：臺灣問題是阻礙中美兩國關系正?；年P鍵問題；中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府；臺灣是中國的一個省，早已歸還祖國；解放臺灣是中國內(nèi)政，別國無權干涉；全部美國武裝力量和軍事設施必須從臺灣撤走。中國政府堅決反對任何旨在制造“一中一臺”、“一個中國、兩個政府”、“兩個中國”、“臺灣獨立”和鼓吹“臺灣地位未定”的活動。

　　美國方面聲明：美國認識到，在臺灣海峽兩邊的所有中國人都認為只有一個中國，臺灣是中國的一部分。美國政府對這一立場不提出異議。它重申它對由中國人自己和平解決臺灣問題的關心?？紤]到這一前景，它確認從臺灣撤出全部美國武裝力量和軍事設施的最終目標。在此期間，它將隨著這個地區(qū)緊張局勢的緩和逐步減少它在臺灣的武裝力量和軍事設施。

　　至深夜兩點，也就是第五天凌晨兩點，預定在上海簽署的公報文本終于落實了！