在歷史發(fā)展的長河中，總有一些具有里程碑意義的事件，這些事件作為歷史發(fā)展的界碑，標志著一個舊時代的結(jié)束和一個新時代的開始。三十多年前，中美兩國政府決定建立正式外交關(guān)系，鄧小平對美國進行了長達九天的歷史性訪問，宣布了中美冷戰(zhàn)時代的結(jié)束，也揭開了中國波瀾壯闊的改革開放歷程。三十年后，中美兩國政府決定共同構(gòu)建新型大國關(guān)系，習(xí)近平主席首次對美國進行國事訪問并出席聯(lián)合國系列峰會，可能是另一個具有里程碑意義的重大事件，它意味著中美關(guān)系不可逆轉(zhuǎn)地步入中美新型大國關(guān)系進行時，中國決定性地走上了中國特色的大國外交之路，它對于中美兩國人民乃至整個世界都將具有重大而深遠的影響。

穩(wěn)定之基

鄧小平曾經(jīng)有一句名言，“中美兩國之間盡管有些糾葛，有這樣那樣的問題和分歧，但歸根到底中美關(guān)系是要好起來才行。這是世界和平和穩(wěn)定的需要”。自從中美建立外交關(guān)系以來，有一個基本的規(guī)律，那就是只要中美關(guān)系好了，整個世界就有了和平穩(wěn)定的基礎(chǔ)。只要中美關(guān)系發(fā)生動蕩，整個世界都不得安寧。

對于中美合作的戰(zhàn)略重要性，中國歷代領(lǐng)導(dǎo)人都有深刻的理解。尤其是步入21世紀以來，中美兩國在合作應(yīng)對國際恐怖主義、核擴散、全球金融危機和地區(qū)熱點問題上，有著豐富的經(jīng)驗，中美合作對兩國的戰(zhàn)略重要性早已為兩國領(lǐng)導(dǎo)人所熟知。在華盛頓有一句俚語，“通往平壤的鑰匙在北京”，意思是美國人要想找到解決朝鮮半島核問題的辦法，需要從中國人那里去尋求幫助。

其實，豈止是朝鮮半島問題，隨著中國實力和國際影響力的日益壯大，即便是作為當今世界惟一超級大國的美國，要想解決任何地區(qū)和全球問題，如果沒有中國的參與，都是無法想象的。一個名叫薩拉•邦焦爾尼的美國人在《離開中國制造的一年：一個美國家庭的生活歷險》中這樣寫道，她有一天突然發(fā)現(xiàn)自己家用的絕大多數(shù)日用品來自中國，于是她嘗試拒絕使用中國產(chǎn)品，結(jié)果發(fā)現(xiàn)沒有中國產(chǎn)品，美國家庭將每天如同生活在野外。無論美國人是否出于情愿，如今再也不能漠視太平洋彼岸的東方大國了，無論是中國經(jīng)濟信號的任何一絲風水草動，還是中國政策的任何一項措施，都可能會影響普通美國人的日常生活。

當然，對于中國人來說，來自美國的影響也是無法回避的。從“九一一”事件到全球金融危機，從美國數(shù)輪量化寬松政策到近在咫尺的海洋爭端，中國人的日常生活也總是回避不了美國的干擾。無論在中國外交事務(wù)中，還是在中國內(nèi)部政策上，美國因素都是無法回避的因素。對中國來說，中美關(guān)系穩(wěn)定了，中國外交的大局就穩(wěn)定了，中國和平發(fā)展就有了可靠的保證。

正是從這個意義上來說，習(xí)近平主席在“莊園會晤”時提醒大家，“中美兩國合作好了，可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石，世界和平的助推器。”作為當今世界的兩大經(jīng)濟核心和戰(zhàn)略核心，不管中美之間存在什么樣的問題，穩(wěn)定中美關(guān)系，推動中美合作，不僅利在中美，而且還惠及世界。只有整個世界穩(wěn)定了，中美才會免于動蕩之苦，國際社會的其他國家才有可能免于“池魚之災(zāi)”。

秩序之柱

中美關(guān)系對世界和平穩(wěn)定的戰(zhàn)略重要性早在冷戰(zhàn)期間就已經(jīng)得到充分的顯現(xiàn)，冷戰(zhàn)后盡管美國戰(zhàn)略界一度忽視中國的重要性，但隨著中國綜合國力的穩(wěn)步提升，美國戰(zhàn)略界也越來越認識到中國在美國全球戰(zhàn)略中的顯赫地位，在美國近年來出臺的《國家安全戰(zhàn)略報告》中，中國在戰(zhàn)略優(yōu)先次序中的地位日益突出，美國全球戰(zhàn)略重心東移、亞太再平衡、?？找惑w戰(zhàn)等一系列戰(zhàn)略設(shè)計，盡管對中國造成了越來越大的戰(zhàn)略壓力，但也從另一個側(cè)面表明美國的確越來越重視中國的戰(zhàn)略影響力了。

其實，對美國來說更具戰(zhàn)略意義的還是中國對于世界秩序日益凸顯的影響力，美國不得不面對一個各方面實力日益逼近美國的強大中國，如何定位中美關(guān)系，以及如何重塑當今世界秩序，成為美國戰(zhàn)略界當先最為關(guān)注的國家大事之一。

從國家實力對比來看，中國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過日本，并且在日益逼近美國。中國人口是美國的四倍多，軍事實力也日新月異，國防預(yù)算不斷增加，中美攻防態(tài)勢正在發(fā)生歷史性的變化。更具戰(zhàn)略意義的是，美國是當今世界的守成大國，美國戰(zhàn)略資源全球范圍內(nèi)部署，戰(zhàn)略資源十分分散，戰(zhàn)線拉得過長。而中國戰(zhàn)略資源集中在西太平洋沿岸地區(qū)，整體實力雖然遜色很多，但集中起來也具有突破美國亞太戰(zhàn)略防線的能力。當美國將全球戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的時候，中國是一個不得不面對的戰(zhàn)略棋手。中美在亞太地區(qū)能否建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，將直接決定著美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位的未來，也決定著亞太地區(qū)秩序的未來。

從國際影響力來看，中國是聯(lián)合國安理會常任理事國，中國加入了幾乎所有政府間國際組織和絕大多數(shù)國際非政府組織，尤其是加入世界貿(mào)易組織后，中國深刻地卷入了全球分工體系，融入了全球資本、勞動力、信息、服務(wù)等主流國際社會，中國成為世界第一貿(mào)易大國，第一制造業(yè)大國，美國在很多領(lǐng)域都面臨著來自中國同行的激烈競爭。尤其是2008年全球金融危機以后，美國由于陷入反恐戰(zhàn)爭和債務(wù)危機，使得國際影響力急劇下降，中美國際影響力之間也在發(fā)生歷史性的變化，在國際經(jīng)濟制度改革、全球氣候變化、全球治理體系重建等世界秩序問題上，中美能否達成合作，直接決定著未來世界秩序的版圖。

無論從何種意義上來說，以美國為代表的發(fā)達經(jīng)濟體和以中國為代表的新興經(jīng)濟體和發(fā)展中經(jīng)濟體越來越成為未來世界秩序安排中的兩大驅(qū)動力量，而兩大世界力量能否匯聚起合作共識，能否就更加公正合理的世界秩序作出安排，直接取決于中美能否達成合作，取決于習(xí)近平主席此次訪美與奧巴馬總統(tǒng)以及美國政府能否達成共識。從這個意義上來說，習(xí)奧會是世界歷史的一個重要里程碑，如果實現(xiàn)中美合作，則為世界秩序奠定了堅實的基礎(chǔ)。

合作之核

既然中美合作具有定鼎乾坤的顯赫影響，如何尋求中美建設(shè)性合作，則成為習(xí)近平主席訪美的重要使命。從美國當前國內(nèi)輿論來看，習(xí)近平主席的此次訪美之旅并不輕松，無論在美國政府內(nèi)部，還是在美國社會內(nèi)部，都存在著一股不愿意看到中美合作的勢力，它們總以形形色色的小動作干擾中美兩國元首的戰(zhàn)略判斷，不希望看到中美合作共建新型大國關(guān)系，甚至想方設(shè)法地阻撓兩國合作，謀取其小集團的利益。中美兩國元首應(yīng)不為任何干擾所惑，增強戰(zhàn)略定力，從世界和平穩(wěn)定和中美共同發(fā)展的戰(zhàn)略大局出發(fā)，從中美兩國共同利益的長遠需要出發(fā)，堅定不移地夯實中美合作共贏的基礎(chǔ)，沿著中美新型大國關(guān)系的軌道闊步前進，切實增強作為中美合作之核的戰(zhàn)略擔當。

當然，面對中美關(guān)系中存在的眾多麻煩和問題，諸如網(wǎng)絡(luò)安全、南海爭端、貿(mào)易摩擦、人權(quán)問題、知識產(chǎn)權(quán)問題、人民幣匯率問題、價值觀差異問題等。對于所有這些問題，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人要增強耐心，不急于強行闖關(guān)，將爭端和分歧納入戰(zhàn)略對話和溝通的管道之中，通過建設(shè)性管控分歧，筑牢中美關(guān)系風險管理和危機管理的堤壩，增強中美新型大國關(guān)系抗風暴能力。具體來說，需要從以下三個方面加以努力：

一是牢牢把握中美共同利益的戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)。中美關(guān)系無論存在何種分歧，都不應(yīng)成為中美共同利益的障礙，中美在某一領(lǐng)域中的爭端不應(yīng)干擾其他領(lǐng)域中的合作，中美一部分人存在分歧不能影響其他人的合作共事。從兩國政府來說，要以互利為基礎(chǔ)，通過合作積累互信，通過合作引導(dǎo)共識，不斷將中美合作推向一個更高的水平。

二是切實尊重和照顧彼此核心利益，避免戰(zhàn)略誤解誤判。中美存在分歧不可怕，可怕的是將分歧擴大化，將對方妖魔化，甚至直接損害對方的核心利益，挑戰(zhàn)對方的原則底線，踩踏外交政策紅線。像中美兩國這樣具有世界影響力的大國，各自國家利益遍布全球，利益摩擦在所難免。但只要切實尊重對方最敏感的核心利益，堅持原則底線，畫出政策紅線，提升中美戰(zhàn)略互動的透明度和清晰度，就會避免發(fā)生戰(zhàn)略誤解和誤判，也會有助于捍衛(wèi)中美合作的基礎(chǔ)，防止局勢發(fā)生失控。

三是努力爭取合作共贏的發(fā)展方向。中美關(guān)系的目標是合作共贏，途徑也是合作共贏。在全球化時代，中美兩國社會已經(jīng)高度相互依存，已經(jīng)成為中美命運共同體。盡管中美存在很多差異，在很多問題上存在分歧，除了合作共贏，沒有其他路可走。從目標上來說，中美兩國領(lǐng)導(dǎo)人要把握各自國家利益的優(yōu)先次序，著眼于共建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。從途徑上來說，中美兩國也需要創(chuàng)新外交思維，創(chuàng)新外交方法，以合作共贏的手段來尋求合作，謀求共識。只要中美堅持以合作共贏的思維尋求合作共贏的目標，中美新型大國關(guān)系就一定能夠走得通，走得好，這不僅是中美兩國人民之幸，更是世界各國人民之福。

（作者系清華大學(xué)當代國際關(guān)系研究院副教授、察哈爾學(xué)會高級研究員）