不久前，中央文獻(xiàn)出版社編輯出版了習(xí)近平總書記《做焦裕祿式的縣委書記》一書。這本書收錄了習(xí)近平總書記十八大以來關(guān)于縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的6篇重要講話，集中反映了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)全國縣委書記群體的深切關(guān)懷、嚴(yán)格要求和殷切期望。

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話，中央黨校、人民出版社策劃出版了《做焦裕祿式的縣委書記叢書》。今天我們召開座談會(huì)，請(qǐng)中央黨校第四期縣委書記研修班全體學(xué)員參加，就是交流學(xué)習(xí)總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話的體會(huì)，推動(dòng)這個(gè)學(xué)習(xí)不斷向深度和廣度發(fā)展。

剛才，五位縣委書記結(jié)合自己的工作實(shí)際談了學(xué)習(xí)總書記重要講話的心得體會(huì)，王伯祥同志還談了自己做縣委書記的實(shí)踐感悟，使我們對(duì)新時(shí)期如何當(dāng)好縣委書記有了更加立體真實(shí)的認(rèn)識(shí)，聽后很受教育。蔡赴朝同志的發(fā)言對(duì)總書記重要講話作了深入解讀，讓我們獲益很多。下面，我簡單談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第一，習(xí)近平總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話，是十八大以來他一系列新思想新觀念的重要組成部分。

十八大以來這三年，習(xí)近平總書記接過歷史的接力棒，銳意進(jìn)取、繼往開來，實(shí)踐上有一系列新部署新舉措，理論上有一系列新思想新觀念。理論上的新思想新觀念，概括起來可以說就是“治國興邦”四個(gè)字。“治國”，涵蓋和歸結(jié)了習(xí)近平總書記這三年來的全部理論思考和實(shí)踐活動(dòng)，表達(dá)和反映了長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的政治追求和偉大實(shí)踐；“興邦”，突出體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)這一宏偉目標(biāo)，集中彰顯了習(xí)近平總書記致力于民族復(fù)興、國家強(qiáng)盛、人民富裕的政治抱負(fù)和高遠(yuǎn)志向。治國興邦，構(gòu)成了以治國為手段、以興邦為目標(biāo)的邏輯關(guān)系和有機(jī)整體，是習(xí)近平總書記十八大以來一系列新思想新觀念的核心內(nèi)容。

治國興邦，離不開治縣興縣，離不開全國2800名縣（區(qū)、市）委書記帶領(lǐng)人民一起奮斗。習(xí)近平總書記之所以對(duì)縣委書記群體如此重視并如此多地發(fā)表重要講話，我理解就是因?yàn)榭h域治理在整個(gè)治國興邦大局中處于舉足輕重的基礎(chǔ)地位，須臾不可輕視，須臾不可放松。我們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話，就要立足治國興邦這一宏圖大業(yè)，把它放到總書記整個(gè)思想理論體系中來理解來認(rèn)識(shí)，這樣才能站得高看得遠(yuǎn)，才能增強(qiáng)干好縣委書記工作的使命感和緊迫感。

第二，習(xí)近平總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話內(nèi)涵豐富，深刻回答了縣委書記為什么是“一線總指揮”、做什么樣的“一線總指揮”和怎樣當(dāng)好“一線總指揮”問題。

《做焦裕祿式的縣委書記》這本專集，從大的方面講可以歸納為三個(gè)方面的內(nèi)容。一是縣委書記的定位。

總書記指出，“在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中，縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ)，也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓(xùn)練基地”?？h委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”，縣委書記是“一線總指揮”，要謀幾十萬、上百萬人的改革發(fā)展穩(wěn)定大計(jì)，管千頭萬緒的事務(wù)，這個(gè)舞臺(tái)足夠大，做一名縣委書記“是非常關(guān)榮、非常有意義的，也是非常不簡單、非?？简?yàn)本領(lǐng)的”。習(xí)近平總書記在多次講話中，反復(fù)提到焦裕祿和谷文昌兩位縣委書記，點(diǎn)贊他們是縣委書記的楷模。二是縣委書記的標(biāo)準(zhǔn)。總書記強(qiáng)調(diào)，做縣委書記就要把“四有”和“四個(gè)人”要求作為行為遵循和行動(dòng)指南。做到心中有黨，做政治上的明白人；心中有民，做群眾的貼心人；心中有責(zé)，做發(fā)展的開路人；心中有戒，做班子的帶頭人。三是怎樣當(dāng)好縣委書記。總書記強(qiáng)調(diào)，縣委書記這個(gè)崗位“官不大，責(zé)任不小、壓力不小，這個(gè)官不好當(dāng)”。當(dāng)好縣委書記，一定要既“接天線”又“接地氣”，把強(qiáng)縣與富民統(tǒng)一起來，把改革和發(fā)展結(jié)合起來，把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來，扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

學(xué)習(xí)總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話，我感到必須扎扎實(shí)實(shí)學(xué)原文、讀原著、悟原理，全面系統(tǒng)地理解，聯(lián)系實(shí)際地領(lǐng)會(huì)，內(nèi)化于心、外化于行，帶頭身體力行。大家知道，十八大作出了一個(gè)判斷：新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。實(shí)踐證明，特別是周永康、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等典型貪腐案件證明，十八大作出的這個(gè)判斷是正確的?？h委書記這個(gè)崗位，既是一個(gè)干事的崗位，又是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)大的崗位，必須經(jīng)得起利益的誘惑、權(quán)力的考驗(yàn)。這里最重要的，就是真真正正把總書記系列重要講話學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好，忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，做總書記要求的縣委書記。

第三，中央黨校要一如既往把習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹好，特別要把全國縣委書記集中輪訓(xùn)這件大事抓好，不斷提升縣委書記研修班辦班水平。

中央黨校是黨的重要思想理論陣地。貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神，是我們義不容辭的責(zé)任和首要的政治任務(wù)。十八大以來，按照云山校長的要求，中央黨校把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為各個(gè)主體班次的主課來安排來實(shí)施，并確定了“1加4”的教學(xué)框架。“1”就是總書記講話精神的總論，“4”就是總書記關(guān)于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這四個(gè)方面的論述。現(xiàn)在，這個(gè)“1加4”教學(xué)框架已推廣到全國黨校系統(tǒng)。中央黨校還編輯了《習(xí)近平總書記十八大以來重要論述專題摘編》《習(xí)近平關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性教育重要論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于黨校工作重要論述專題摘編》《習(xí)近平黨校十九講》等作為學(xué)員內(nèi)部學(xué)習(xí)教材，受到學(xué)員和全國黨校系統(tǒng)的普遍歡迎。這次同人民出版社一起，又策劃出版了《做焦裕祿式的縣委書記叢書》。這套叢書，著眼于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣委書記深入學(xué)習(xí)貫徹總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話，包括人物榜樣篇、素質(zhì)能力篇和實(shí)踐任務(wù)篇，可以作為學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記講話的輔助閱讀材料。下一步，我們將進(jìn)一步加大習(xí)近平總書記系列重要講話的宣傳闡釋力度，以更大的力度和更扎實(shí)的舉措繼續(xù)推動(dòng)總書記講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦，進(jìn)黨校各種媒體。我們還將充分運(yùn)用黨校報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體進(jìn)行宣傳，切實(shí)推動(dòng)總書記“四有”和“四個(gè)人”要求進(jìn)學(xué)員頭腦。

中央黨校貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記系列重要講話特別是做焦裕祿式縣委書記重要講話精神，很重要的一項(xiàng)工作就是辦好縣委書記研修班。去年下半年，黨中央決定用三年多的時(shí)間在中央黨校把全國所有在職縣（市、區(qū)、旗）委書記輪訓(xùn)一遍。這個(gè)班每期兩個(gè)月，是中央黨校干部輪訓(xùn)的主體班次。自2014年11月開始已舉辦了三期，現(xiàn)在正在辦的是第四期。受到中央組織部表彰的102名全國優(yōu)秀縣委書記，已有34名參加了前四期研修班的學(xué)習(xí)。這幾期縣委書記研修班，始終得到習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和劉云山校長的精心指導(dǎo)，辦班質(zhì)量是高的，效果是好的，學(xué)員們是充分肯定的。下一步，我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話作為辦班的主題和靈魂，在進(jìn)一步提高縣委書記研修班的辦班質(zhì)量上下更大功夫，特別要不斷增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性，力爭把縣委書記研修班辦成中央黨校的品牌班、示范班。

（作者系中央黨校常務(wù)副校長）