不久前,中央文獻(xiàn)出版社編輯出版了習(xí)近平總書記《做焦裕祿式的縣委書記》一書。這本書收錄了習(xí)近平總書記十八大以來關(guān)于縣委書記隊(duì)伍建設(shè)的6篇重要講話,集中反映了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央對(duì)全國縣委書記群體的深切關(guān)懷、嚴(yán)格要求和殷切期望。
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話,中央黨校、人民出版社策劃出版了《做焦裕祿式的縣委書記叢書》。今天我們召開座談會(huì),請(qǐng)中央黨校第四期縣委書記研修班全體學(xué)員參加,就是交流學(xué)習(xí)總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話的體會(huì),推動(dòng)這個(gè)學(xué)習(xí)不斷向深度和廣度發(fā)展。
剛才,五位縣委書記結(jié)合自己的工作實(shí)際談了學(xué)習(xí)總書記重要講話的心得體會(huì),王伯祥同志還談了自己做縣委書記的實(shí)踐感悟,使我們對(duì)新時(shí)期如何當(dāng)好縣委書記有了更加立體真實(shí)的認(rèn)識(shí),聽后很受教育。蔡赴朝同志的發(fā)言對(duì)總書記重要講話作了深入解讀,讓我們獲益很多。下面,我簡單談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
第一,習(xí)近平總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話,是十八大以來他一系列新思想新觀念的重要組成部分。
十八大以來這三年,習(xí)近平總書記接過歷史的接力棒,銳意進(jìn)取、繼往開來,實(shí)踐上有一系列新部署新舉措,理論上有一系列新思想新觀念。理論上的新思想新觀念,概括起來可以說就是“治國興邦”四個(gè)字。“治國”,涵蓋和歸結(jié)了習(xí)近平總書記這三年來的全部理論思考和實(shí)踐活動(dòng),表達(dá)和反映了長期執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的政治追求和偉大實(shí)踐;“興邦”,突出體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)這一宏偉目標(biāo),集中彰顯了習(xí)近平總書記致力于民族復(fù)興、國家強(qiáng)盛、人民富裕的政治抱負(fù)和高遠(yuǎn)志向。治國興邦,構(gòu)成了以治國為手段、以興邦為目標(biāo)的邏輯關(guān)系和有機(jī)整體,是習(xí)近平總書記十八大以來一系列新思想新觀念的核心內(nèi)容。
治國興邦,離不開治縣興縣,離不開全國2800名縣(區(qū)、市)委書記帶領(lǐng)人民一起奮斗。習(xí)近平總書記之所以對(duì)縣委書記群體如此重視并如此多地發(fā)表重要講話,我理解就是因?yàn)榭h域治理在整個(gè)治國興邦大局中處于舉足輕重的基礎(chǔ)地位,須臾不可輕視,須臾不可放松。我們學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話,就要立足治國興邦這一宏圖大業(yè),把它放到總書記整個(gè)思想理論體系中來理解來認(rèn)識(shí),這樣才能站得高看得遠(yuǎn),才能增強(qiáng)干好縣委書記工作的使命感和緊迫感。
第二,習(xí)近平總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話內(nèi)涵豐富,深刻回答了縣委書記為什么是“一線總指揮”、做什么樣的“一線總指揮”和怎樣當(dāng)好“一線總指揮”問題。
《做焦裕祿式的縣委書記》這本專集,從大的方面講可以歸納為三個(gè)方面的內(nèi)容。一是縣委書記的定位。
總書記指出,“在我們黨的組織結(jié)構(gòu)和國家政權(quán)結(jié)構(gòu)中,縣一級(jí)處在承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)國家長治久安的重要基礎(chǔ),也是干部干事創(chuàng)業(yè)、鍛煉成長的基本功訓(xùn)練基地”??h委是我們黨執(zhí)政興國的“一線指揮部”,縣委書記是“一線總指揮”,要謀幾十萬、上百萬人的改革發(fā)展穩(wěn)定大計(jì),管千頭萬緒的事務(wù),這個(gè)舞臺(tái)足夠大,做一名縣委書記“是非常關(guān)榮、非常有意義的,也是非常不簡單、非??简?yàn)本領(lǐng)的”。習(xí)近平總書記在多次講話中,反復(fù)提到焦裕祿和谷文昌兩位縣委書記,點(diǎn)贊他們是縣委書記的楷模。二是縣委書記的標(biāo)準(zhǔn)。總書記強(qiáng)調(diào),做縣委書記就要把“四有”和“四個(gè)人”要求作為行為遵循和行動(dòng)指南。做到心中有黨,做政治上的明白人;心中有民,做群眾的貼心人;心中有責(zé),做發(fā)展的開路人;心中有戒,做班子的帶頭人。三是怎樣當(dāng)好縣委書記。總書記強(qiáng)調(diào),縣委書記這個(gè)崗位“官不大,責(zé)任不小、壓力不小,這個(gè)官不好當(dāng)”。當(dāng)好縣委書記,一定要既“接天線”又“接地氣”,把強(qiáng)縣與富民統(tǒng)一起來,把改革和發(fā)展結(jié)合起來,把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村貫通起來,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
學(xué)習(xí)總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話,我感到必須扎扎實(shí)實(shí)學(xué)原文、讀原著、悟原理,全面系統(tǒng)地理解,聯(lián)系實(shí)際地領(lǐng)會(huì),內(nèi)化于心、外化于行,帶頭身體力行。大家知道,十八大作出了一個(gè)判斷:新形勢(shì)下,黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的,精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。實(shí)踐證明,特別是周永康、徐才厚、郭伯雄、令計(jì)劃、蘇榮等典型貪腐案件證明,十八大作出的這個(gè)判斷是正確的??h委書記這個(gè)崗位,既是一個(gè)干事的崗位,又是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)大的崗位,必須經(jīng)得起利益的誘惑、權(quán)力的考驗(yàn)。這里最重要的,就是真真正正把總書記系列重要講話學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好、貫徹落實(shí)好,忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),做總書記要求的縣委書記。
第三,中央黨校要一如既往把習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)貫徹好,特別要把全國縣委書記集中輪訓(xùn)這件大事抓好,不斷提升縣委書記研修班辦班水平。
中央黨校是黨的重要思想理論陣地。貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神,是我們義不容辭的責(zé)任和首要的政治任務(wù)。十八大以來,按照云山校長的要求,中央黨校把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話作為各個(gè)主體班次的主課來安排來實(shí)施,并確定了“1加4”的教學(xué)框架。“1”就是總書記講話精神的總論,“4”就是總書記關(guān)于全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨這四個(gè)方面的論述。現(xiàn)在,這個(gè)“1加4”教學(xué)框架已推廣到全國黨校系統(tǒng)。中央黨校還編輯了《習(xí)近平總書記十八大以來重要論述專題摘編》《習(xí)近平關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性教育重要論述摘編》《習(xí)近平關(guān)于黨校工作重要論述專題摘編》《習(xí)近平黨校十九講》等作為學(xué)員內(nèi)部學(xué)習(xí)教材,受到學(xué)員和全國黨校系統(tǒng)的普遍歡迎。這次同人民出版社一起,又策劃出版了《做焦裕祿式的縣委書記叢書》。這套叢書,著眼于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是縣委書記深入學(xué)習(xí)貫徹總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話,包括人物榜樣篇、素質(zhì)能力篇和實(shí)踐任務(wù)篇,可以作為學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記講話的輔助閱讀材料。下一步,我們將進(jìn)一步加大習(xí)近平總書記系列重要講話的宣傳闡釋力度,以更大的力度和更扎實(shí)的舉措繼續(xù)推動(dòng)總書記講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)學(xué)員頭腦,進(jìn)黨校各種媒體。我們還將充分運(yùn)用黨校報(bào)刊和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等媒體進(jìn)行宣傳,切實(shí)推動(dòng)總書記“四有”和“四個(gè)人”要求進(jìn)學(xué)員頭腦。
中央黨校貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記系列重要講話特別是做焦裕祿式縣委書記重要講話精神,很重要的一項(xiàng)工作就是辦好縣委書記研修班。去年下半年,黨中央決定用三年多的時(shí)間在中央黨校把全國所有在職縣(市、區(qū)、旗)委書記輪訓(xùn)一遍。這個(gè)班每期兩個(gè)月,是中央黨校干部輪訓(xùn)的主體班次。自2014年11月開始已舉辦了三期,現(xiàn)在正在辦的是第四期。受到中央組織部表彰的102名全國優(yōu)秀縣委書記,已有34名參加了前四期研修班的學(xué)習(xí)。這幾期縣委書記研修班,始終得到習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和劉云山校長的精心指導(dǎo),辦班質(zhì)量是高的,效果是好的,學(xué)員們是充分肯定的。下一步,我們要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記做焦裕祿式縣委書記重要講話作為辦班的主題和靈魂,在進(jìn)一步提高縣委書記研修班的辦班質(zhì)量上下更大功夫,特別要不斷增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性,力爭把縣委書記研修班辦成中央黨校的品牌班、示范班。
(作者系中央黨校常務(wù)副校長)
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