教師節(jié)前夕，國務(wù)院給全國1270萬名中小學(xué)生教師送了個“大禮包”，《關(guān)于深化中小學(xué)教師職稱制度改革的系列意見》，被列為教師“十大痛苦之首”的職稱評定問題終于有了解決的希望。

這次職稱改革輿論普遍認為有幾大亮點。一是實現(xiàn)了中小學(xué)教師職稱的統(tǒng)一，中小學(xué)教師職業(yè)生涯的“天花板”被打破，將擁有和教授、研究員同樣的職業(yè)發(fā)展空間；二是修訂了評價的標準，注重師德、實績和實踐經(jīng)歷，淡化論文、學(xué)歷色彩；三是同行專家做評審，評審過程更透明；四是職稱向農(nóng)村和邊遠地區(qū)教師傾斜，將會給鄉(xiāng)村教師更多的發(fā)展機會。

這些職稱改革的出臺，使教師們，尤其是鄉(xiāng)村教師歡欣鼓舞，給農(nóng)村教師帶來了福音，但，再好的政策，如果沒有相關(guān)的輔助措施作保障，也會使效果大打折扣。

根據(jù)目前基層學(xué)校的工作實際，筆者認為，這次職稱改革要真正消除廣大一線教師的“心中之痛”，還需要在以下幾個方面細化。

首先，這次改革提出職稱評定要注重師德和實績，這個提法本身很好，學(xué)高為師，身正為范，作為一名老師，高尚的師德永遠是第一位的；至于教學(xué)實績那就更不用說了，它是教育教學(xué)永久的生命線，既是教育的出發(fā)點，又是教育的歸宿。但這兩者很難量化。

中小學(xué)對師德的評定一般體現(xiàn)在年終考核和師德考核上，而這兩項考核通常的做法都是教師們投票，而教師投票本身存在著不少問題。得票率高的未必就一定是師德高尚的教師，得票率低的未必不是優(yōu)秀的教師。平時有的教師不注重鉆研業(yè)務(wù)，只忙著搞人際交往，整日吃吃喝喝、拉幫結(jié)派，在所有的大小選舉中得票率往往都很高；而有的教師平時勤勤懇懇，因忙于鉆研業(yè)務(wù)，忽略了人際交往，在選舉中屢屢居于劣勢。

因此，師德和實績考核必須建立起一套客觀的評價標準，在評價的方式上要把發(fā)展性評價和終結(jié)性評價結(jié)合起來，要注重評價的多元化，評價的主體不能僅僅是教師，還要把家長和學(xué)生考慮進來。事實上，他們是最有發(fā)言權(quán)的，教師好不好家長和學(xué)生往往最有體會，他們的評價往往最中肯。

其次，職稱改革的第二大變化是同行專家做評審。事實上，很多地方已經(jīng)采用這種方法了。具體的操作流程是這樣的，由全體教師選出評審委員，組成評審小組，然后對教師進行綜合考核評定。但學(xué)校的校長往往是評審小組的成員，在已經(jīng)行政化的學(xué)校里，評審小組難免唯校長馬首是瞻，校長能直接左右評選的結(jié)果。而且職稱評定的標準每年都不是固定不變的，教育主管部門沒有制定統(tǒng)一的標準，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可以操作標準的制定，而且常常具有很大的傾向性。因此，在這個環(huán)節(jié)，起著關(guān)鍵作用的校長利用自己的“特權(quán)”搞權(quán)力尋租，是很難完全避免的。

因此，這個同行專家做評審最好能讓學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)回避。整個操作流程由第三方來操控，客觀制定評價的標準，綜合考察教師們的實績，把那些真正熱心于教育事業(yè)的好教師選上、評上。

第三，職稱評價向農(nóng)村教師傾斜之說缺乏具體的規(guī)定，沒有明確的標準。怎樣傾斜，傾斜的幅度又有多少？筆者所在的區(qū)域有1000多名教師，每年的名額也就是三五個，好多教師至今連中級職稱都沒有被評上，至于高級或教授那只不過是遙遠的夢想。

職稱晉升是教師改變自身待遇的一個渠道，應(yīng)該讓廣大的教師能夠看到希望，只要認真工作，完成了自己承擔的教育教學(xué)任務(wù)，就應(yīng)該自然而然地晉升一個層次，而不是不管怎樣努力都無濟于事。久而久之，就會失去希望，職稱評定也會失去應(yīng)有的作用。