十二屆全國人大常委會第十六次會議24日下午在北京人民大會堂開幕。張德江委員長主持會議。

會議聽取了全國人大法律委員會主任委員喬曉陽作的關(guān)于刑法修正案（九）草案審議結(jié)果的報告。草案三審稿進一步完善了有關(guān)綁架罪、妨礙公務(wù)罪、擾亂法庭秩序罪的規(guī)定，取消了嫖宿幼女罪，增加了規(guī)定對犯貪污受賄罪被判處死刑緩期執(zhí)行的，依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員孫寶樹作的關(guān)于大氣污染防治法修訂草案審議結(jié)果的報告。草案三審稿增加了提高燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，強化了省級政府大氣污染防治責(zé)任，完善了有關(guān)信息公開和公眾參與等內(nèi)容。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員謝經(jīng)榮作的關(guān)于促使科技成果轉(zhuǎn)化法修正案草案審議結(jié)果的報告。草稿二審?fù)晟屏擞嘘P(guān)科技成果處置、科技成果收入分配的規(guī)定，提高了給予科技人員獎勵和報酬標(biāo)準(zhǔn)。

法律委員會認(rèn)為上述三個法律草案已比較成熟，建議提請本次常委會會議審議通過。

會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員叢斌作的關(guān)于資產(chǎn)評估法草案修改情況的匯報。草案三審稿進一步規(guī)范了評估師和評估機構(gòu)從業(yè)行為。

憲法規(guī)定，全國人大常委會決定特赦，國家主席發(fā)布特赦令。按照黨中央的決策部署，在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際，特赦部分服刑罪犯，具有重大的政治意義和法制意義。全國人大常委會委員長會議提出了關(guān)于提請審議全國人大常委會關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定草案。受委員長會議委托，全國人大常委會法工委主任李適時作了說明。

為深入貫徹黨的十八大和十八屆四中全會精神，建立國家勛章和國家榮譽稱號制度，全國人大常委會委員長會議提出了關(guān)于提請審議國家勛章和國家榮譽稱號法草案的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會法工委主任李適時作了說明。

為貫徹落實黨中央關(guān)于加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的要求，全國人大常委會委員長會議提出了關(guān)于提請審議地方組織法、選舉法、代表法修正案草案的議案。受委員長會議委托，全國人大常委會法工委副主任鄭淑娜作了說明。

為進一步完善教育基本制度，解決高等學(xué)校管理、民辦教育發(fā)展等方面存在的問題，國務(wù)院提出了關(guān)于提請審議教育法律一攬子修正案草案的議案。受國務(wù)院委托，教育部部長袁貴仁作了說明。

會議審議了商業(yè)銀行法修正案草案。受國務(wù)院委托，銀監(jiān)會主席尚福林作了說明。

為提高全社會反家暴意識，有效預(yù)防和依法處置家庭暴力，國務(wù)院提請審議反家庭暴力法草案。受國務(wù)院委托，國務(wù)院婦兒工委副主任宋秀巖作了說明。

受國務(wù)院委托，人力資源和社會保障部部長尹蔚民作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)2006年海事勞動公約議案的說明，外交部副部長王超作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中國和大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約議案的說明和關(guān)于提請審議批準(zhǔn)中國和比利時關(guān)于刑事司法協(xié)助的條約議案的說明，財政部部長樓繼偉作了關(guān)于提請審議批準(zhǔn)設(shè)立東盟與中日韓宏觀經(jīng)濟研究辦公室協(xié)議議案的說明。

會議還聽取了財政部部長樓繼偉受國務(wù)院委托作的關(guān)于提請審議批準(zhǔn)2015年地方政府債務(wù)限額的議案的說明，聽取了全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員廖曉軍作的關(guān)于此項議案的審查報告。

會議聽取了全國人大常委會代表資格審查委員會主任委員馬馼作的關(guān)于個別代表的代表資格的報告;審議了有關(guān)任免案。