8月17日上午,國家體育總局將召集足協(xié)全體人員開會傳達(dá)足球改革事宜。據(jù)悉,此次會議上,中國足協(xié)將在“精神”上與國家體育總局正式脫鉤,而“肉體”的完全剝離將在年底前徹底完成。一位知情人士表示:“足球改革是有時(shí)間表的,此次會議,或許將正式傳達(dá)足協(xié)與國家體育總局脫離,此前足管中心、足協(xié)一套人馬、兩塊牌子的格局將被打破。”(8月16日《京華時(shí)報(bào)》)
中國人口眾多,但足球卻很不“給力”,這令國人抬不起頭來。而世界杯這樣的大賽事,居然只有一次進(jìn)入,那就是2002年的韓日世界杯,這的確是球迷們心中永恒的痛。若說黃種人身體素質(zhì)不行是天然的劣勢,那為何日韓能是世界杯的??湍??為何中國足球尤其是男足沖出亞洲都很難呢?表面來看,中國足球不給力的原因可以歸結(jié)為國字號能力不濟(jì)、聯(lián)賽水平低下、后備人才青黃不接,甚至足協(xié)領(lǐng)導(dǎo)不“紅”不專等等。
但歸根到底,還是體制的原因:以行政手段代言市場法則,以長官意志統(tǒng)帥潮流趨勢,這樣早被摒棄的陳舊體制,才是導(dǎo)致我國足球落后的根本原因。“外行管理內(nèi)行”,只會讓國足越走越遠(yuǎn),而足協(xié)與體育總局一套人馬、兩塊牌子的格局,導(dǎo)致很多的工作很難理順,而改革也無法很好地推進(jìn),國足的成績越來越不如人意。于是,總局與足協(xié)與其“藕斷絲連”,不如徹底“分手”,則成為一種呼聲與期待。
在這樣的現(xiàn)實(shí)境況下,足協(xié)將脫離體育總局的改革,無疑是極好的。這就是徹底放權(quán)給中國足協(xié)管理中國足球,實(shí)現(xiàn)了真正的管辦分離,對于足球更好的市場化與職業(yè)化,無疑是很有必要的。不過,從既往的經(jīng)驗(yàn)來看,有些地方的放權(quán),仍然做到不夠徹底,很多是名不符實(shí)的。置于此事的背景下,則是:對于足協(xié)脫離體育總局的改革,相關(guān)部門要做到真正的“脫離”,而不能“垂簾聽政”,這應(yīng)該成為一種底線與共識。
足協(xié)脫離體育總局,其積極意義也有現(xiàn)實(shí)的案例可以參考。以前,銀行、保險(xiǎn)、證券,也是歸屬于金融行業(yè)的“國家體育總局”——人民銀行管理。但是當(dāng)它們順應(yīng)市場的發(fā)展而相互獨(dú)立并進(jìn)行行業(yè)性的專業(yè)化管理后,發(fā)展得欣欣向榮,似乎已經(jīng)是他們最為顯著的特性和共識。關(guān)乎國計(jì)民生的金融行業(yè)都可以實(shí)現(xiàn)“管辦分離”,而且取得了不錯(cuò)的現(xiàn)實(shí)效果;那公眾茶余飯后的“甜點(diǎn)”——足球行業(yè),又有什么理由不放開呢?
簡而言之,足協(xié)脫離體育總局,但脫胎更要換骨。一方面,足協(xié)成員的思路要轉(zhuǎn)變,不能再按照以前的套路來辦事了,既然是順應(yīng)市場化職業(yè)化的足球改革,就應(yīng)該走市場化職業(yè)化的路子;另一方面,哪怕在這個(gè)改革的過程中國足的成績有所下滑,或是沒有取得公眾期待的結(jié)果,也不能又“合并”,因?yàn)檫@可能只是改革的陣痛,而必須堅(jiān)持到底,并不斷摸著石頭過河。畢竟,國外足球職業(yè)化市場化的勝利果實(shí),就擺在我們的眼前。唯有如此,我國的足球才會迎來新的春天。
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