在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重要時(shí)刻，習(xí)近平總書(shū)記提出了“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面推進(jìn)依法治國(guó)”、“全面從嚴(yán)治黨”的戰(zhàn)略布局。把握好這“四個(gè)全面”，對(duì)于我們理解中央的各項(xiàng)決策，做好我們各方面的工作，具有統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性的意義。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，和黨中央保持一致，戮力同心，一起奮斗和前進(jìn)。

有人認(rèn)為“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，就是“全面建成小康社會(huì)”、“全面深化改革”、“全面推進(jìn)依法治國(guó)”、“全面從嚴(yán)治黨”四句話，內(nèi)容很明確，也很簡(jiǎn)單。但是，只要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于這一戰(zhàn)略布局的論述，就可以發(fā)現(xiàn)這四句話構(gòu)成的戰(zhàn)略布局，有很深的內(nèi)涵，需要正確理解。

我們注意到，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)這一戰(zhàn)略布局的論述，包含三層深刻的道理：

　第一，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，每一個(gè)“全面”都具有重大戰(zhàn)略意義。

這“四個(gè)全面”，每一個(gè)“全面”都有豐富的內(nèi)容。這在十六大、十七大、十八大報(bào)告和十八大以來(lái)中央通過(guò)的一系列決定中都已經(jīng)有充分的闡述。在習(xí)近平總書(shū)記對(duì)“四個(gè)全面”的論述中，第一次將全面建成小康社會(huì)，定位為“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步”；第一次將全面深化改革的總目標(biāo)，確定為“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”；第一次明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，是“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”；同時(shí)，我們也知道，全面從嚴(yán)治黨，就是要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，把我們黨建設(shè)成為一個(gè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的，在“四個(gè)全面”中，每一個(gè)“全面”都有重大戰(zhàn)略意義。

第二，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，又有戰(zhàn)略舉措。

習(xí)近平說(shuō)在論述“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局時(shí)，明確指出：“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo)，全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措”。因此，這“四個(gè)全面”雖然每一個(gè)“全面”都有重大戰(zhàn)略意義，但有“戰(zhàn)略目標(biāo)”和“戰(zhàn)略舉措”之別，不能等量齊觀。一般來(lái)講，“戰(zhàn)略舉措”是為“戰(zhàn)略目標(biāo)”服務(wù)的?；蛘哒f(shuō)，“戰(zhàn)略舉措”是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的重大“舉措”。我們?nèi)嫔罨母镆埠?，全面推進(jìn)依法治國(guó)也好，全面從嚴(yán)治黨也好，都是為了全面建成小康社會(huì)。因此，我們要正確認(rèn)識(shí)和處理好戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措之間的關(guān)系。這一點(diǎn)，務(wù)必牢記。

清醒認(rèn)識(shí)這一點(diǎn)，非常重要。我們可以思考一下，為什么在我們學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神，大家正在熱烈討論全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的當(dāng)口，習(xí)近平總書(shū)記要強(qiáng)調(diào)“全面建成小康社會(huì)”是這“四個(gè)全面”中的“戰(zhàn)略目標(biāo)”？我們都知道，到2020年全面建成小康社會(huì)，這是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要臺(tái)階，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。我們今天以及今后五年所做的工作都是為了實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢哉f(shuō)，這是我們肩負(fù)的崇高、神圣而又艱巨、緊迫的歷史使命。今天我們離2020年只有五年多時(shí)間了?；蛘哒f(shuō)，歷史留給我們的時(shí)間已經(jīng)不多了。而我們?cè)?020年要達(dá)到的目標(biāo)有哪些呢？前面我們已經(jīng)說(shuō)過(guò)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)上有五大目標(biāo)，其中在經(jīng)濟(jì)目標(biāo)中有一個(gè)硬指標(biāo)，這就是我們過(guò)去說(shuō)過(guò)的“兩個(gè)翻番”，即“實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”。按照十八大時(shí)測(cè)算，今后8年年均增長(zhǎng)7%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值就可以翻一番；年均增長(zhǎng)6.8%，城鄉(xiāng)居民人均收入就可以翻一番。從目前來(lái)看，盡管這兩年經(jīng)濟(jì)下行，還在可以實(shí)現(xiàn)我們奮斗目標(biāo)的區(qū)間之內(nèi)。比如2014年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.4% ；全國(guó)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)10.1%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8%），其中城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)9%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)6.8%），農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長(zhǎng)11.2%（扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)9.2%），這些數(shù)據(jù)都在合理的區(qū)間之內(nèi)。但是，我們不得不提醒自己，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的同時(shí)如果沒(méi)有一定的增長(zhǎng)速度，是會(huì)影響全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的。我們不唯GDP，但不能沒(méi)有含有較高質(zhì)量和效益的GDP。所以，在貫徹“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局時(shí)，落實(shí)所有的舉措，都必須牢記全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。這就是我們今天在這里討論“四個(gè)全面”科學(xué)內(nèi)涵，討論“四個(gè)全面”中戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措關(guān)系的意義所在。

第三，“四個(gè)全面”是相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰的。

“四個(gè)全面”不是簡(jiǎn)單的并列關(guān)系，而是有機(jī)聯(lián)系、相互貫通的頂層設(shè)計(jì)。習(xí)近平要求我們：“努力做到‘四個(gè)全面’相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。”前面我們說(shuō)到，戰(zhàn)略舉措要服務(wù)于戰(zhàn)略目標(biāo)，這里還要補(bǔ)充一點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)也不能偏離戰(zhàn)略舉措的要求。比如講全面小康，講發(fā)展，不能違法亂紀(jì)，不能破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常秩序。除了戰(zhàn)略目標(biāo)與戰(zhàn)略舉措之間要相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，三項(xiàng)戰(zhàn)略舉措即“全面深化改革”、“全面推進(jìn)依法治國(guó)”、“全面從嚴(yán)治黨”之間也要相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰，而不要相互分割、相互沖擊、相互抵消。