協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，標(biāo)志著我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識進(jìn)一步深化。明確提出“全面從嚴(yán)治黨”，這在黨史上是第一次，把黨的建設(shè)新的偉大工程推到一個(gè)新高度，順應(yīng)了時(shí)勢需要。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，落實(shí)全面深化改革、全面依法治國這兩大戰(zhàn)略舉措，都須臾離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，都需要以全面從嚴(yán)治黨作為根本保證和重要前提。

全面從嚴(yán)治黨主要包括兩層含義，一是必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，二是必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。“全面”指黨建格局和路徑，意味著統(tǒng)籌推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)，形成合力，治標(biāo)與治本兼顧，著力建立改進(jìn)作風(fēng)和治理腐敗的有效機(jī)制、長效機(jī)制。“從嚴(yán)”指要求與執(zhí)行力，意味著“嚴(yán)”字當(dāng)頭，克服失之于寬、失之于軟現(xiàn)象，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)落實(shí)、從嚴(yán)查處、從嚴(yán)管理，重點(diǎn)是從嚴(yán)管理干部。“治”是落腳點(diǎn)，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，使黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，為推進(jìn)其他三個(gè)“全面”提供根本保證。

中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，是我們黨帶領(lǐng)人民歷經(jīng)艱辛探索出的一條新路，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路是合為一體的。方向決定道路，道路決定命運(yùn)。我們黨毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線，將“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐：以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放這一基本國策，絕不走老路；同時(shí)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則這一立國之本，絕不走邪路。所以說，全面從嚴(yán)治黨在“四個(gè)全面”中是引領(lǐng)方向的，至關(guān)緊要。

“四個(gè)全面”本質(zhì)上是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略布局。將全面從嚴(yán)治黨列入“四個(gè)全面”，是我們黨作為執(zhí)政黨對自身提出的嚴(yán)格要求，同時(shí)也是為其他三個(gè)“全面”提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的客觀需要，這充分體現(xiàn)了我們黨的使命意識、責(zé)任意識以及敢于擔(dān)當(dāng)、勵(lì)精圖治的精神狀態(tài)。

全面從嚴(yán)治黨與其他三個(gè)“全面”構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。“全面”意味著一個(gè)都不能少，以農(nóng)村為主的貧困地區(qū)須同步邁入全面小康社會(huì)，至少要接近全國發(fā)展的平均水平。黨的作風(fēng)好、精神面貌好、領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力，全面建成小康社會(huì)才有堅(jiān)強(qiáng)政治保證，才能排除萬難去爭取勝利；全面深化改革若想取得突破，就得有自我革新的勇氣和胸懷，克服部門利益掣肘，從政治高度、從大局出發(fā)看問題。沒有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，這一切就無從談起；全面依法治國同樣是一個(gè)艱巨繁重的系統(tǒng)工程，需要黨發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，依靠黨來統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌推進(jìn)、整體謀劃、督促落實(shí)。惟有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法治國、厲行法治，人民當(dāng)家作主才能充分實(shí)現(xiàn)，國家和社會(huì)生活法治化才能有序推進(jìn)。

全面從嚴(yán)治黨也有賴于其他三個(gè)“全面”。全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一步，也是關(guān)鍵一步，既對全面從嚴(yán)治黨等三大戰(zhàn)略舉措形成倒逼機(jī)制，同時(shí)也為其全面推進(jìn)提供了廣闊舞臺(tái)。從改革角度講，推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化包括深化黨的建設(shè)制度改革，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和執(zhí)政方式。從法治角度講，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。黨依憲執(zhí)政、依法執(zhí)政，自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)?？傊嫔罨母?、全面依法治國不是削弱或否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，而是加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

總之，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的關(guān)鍵在于全面從嚴(yán)治黨。全面從嚴(yán)治黨為其他三個(gè)“全面”引領(lǐng)正確方向、提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證，在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中舉足輕重，是最根本、最關(guān)鍵的戰(zhàn)略舉措。

（作者系中國社科院中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心專職副主任）