萬(wàn)頃水域波光瀲滟,大小島嶼綠色森森,夾岸柳樹(shù)裊娜生姿。若非橋頭的“鋼城大橋”幾個(gè)大字和不遠(yuǎn)處的高樓大廈,我絕對(duì)不會(huì)想到自己不是在景區(qū)而是在城市里,而且這座城市還是曾以鋼著稱的遷安。
“現(xiàn)在的水域是14平方公里,灤河綜合治理二期工程完工后,遷安將有24平方公里的水域、20多個(gè)島嶼。”遷安市委外宣局局長(zhǎng)李愛(ài)斌自豪地說(shuō),“城區(qū)里面有這么大的水域,這在北方城市是非常罕見(jiàn)的,甚至是絕無(wú)僅有的。”
然而,綜合治理前,這片水域所在處卻是砂石遍地、滿目瘡痍。李愛(ài)斌介紹,灤河流至遷安時(shí)分成兩條支流,之間形成了22平方公里的夾心灘,上面生活著5個(gè)行政村、14個(gè)自然村的近萬(wàn)名群眾,頻受水患擾害,“地有多大產(chǎn),全看灤河‘兩面臉’”。上個(gè)世紀(jì)80年代潘大水庫(kù)及引灤入津工程修建后,灤河徑流銳減,地處下游的遷安大片河灘裸露,每當(dāng)季風(fēng)吹起,整個(gè)河灘沙塵彌漫。
為打造人水和諧的環(huán)境,2010年,遷安對(duì)灤河和夾心灘進(jìn)行重新定位和規(guī)劃,聘請(qǐng)國(guó)際知名規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制《灤河遷安市區(qū)段景觀總體規(guī)劃》,綜合治理灤河。“我們通過(guò)BT方式激發(fā)民營(yíng)企業(yè)家參與城市建設(shè),投資130億元,把夾心灘上的近萬(wàn)村民全部搬走,挖湖、堆島、筑壩、架橋、植綠,在生態(tài)防洪的基礎(chǔ)上,建設(shè)總規(guī)劃面積65平方公里的灤河文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),左岸為休閑旅游區(qū),中部為生態(tài)景觀區(qū),右岸為文化創(chuàng)意區(qū)。目前,左岸休閑旅游區(qū)已經(jīng)形成,其中三里河生態(tài)走廊榮獲‘世界景觀獎(jiǎng)’和‘聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)’。”
經(jīng)過(guò)這樣的規(guī)劃建設(shè),原先從西北至東南繞城而過(guò)的灤河,被“搬”到了遷安城內(nèi)。穿城而過(guò)的灤河不僅給遷安帶來(lái)“水在城中環(huán)繞”的美景,更給遷安市區(qū)新增3000多萬(wàn)立方米的水資源。灤河生態(tài)防洪工程管理處主任章瑞銀說(shuō),灤河工程不僅有效地發(fā)揮了防風(fēng)固沙、涵養(yǎng)水源、凈化空氣的作用,還改善了區(qū)域小氣候,“據(jù)估測(cè),遷安城區(qū)夏季氣溫平均下降了2攝氏度,空氣濕度增加了20%,空氣中負(fù)氧離子含量增加了20%”。
或許是因?yàn)殡S時(shí)有水的滋潤(rùn),比起其他北方城市來(lái),遷安城里的花兒似乎更嬌艷欲滴,樹(shù)木更綠意盎然。
“水是遷安的特色,再有一個(gè)特色就是綠,我們的人均公共綠地面積為23平方米,超過(guò)了國(guó)家園林城標(biāo)準(zhǔn)的一倍。”遷安市委書(shū)記李忠說(shuō),“在城市建設(shè)上,我們提出不與別的城市比高樓大廈,要充分發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢(shì),打造宜居的濱河生態(tài)城市。城市規(guī)劃上要低密度,把森林搬到城市里來(lái),讓更多的人享受到大自然的美。”
遷安的“搬”法是“空間大尺度,生態(tài)大綠量”,把88平方公里的城市規(guī)劃面積,散布在270平方公里的大區(qū)域內(nèi),著力打造生態(tài)綠城。李忠解釋:“我們是一河兩城,西城區(qū)是以產(chǎn)業(yè)為主、生活為輔的工業(yè)區(qū),東城區(qū)是以生活為主、產(chǎn)業(yè)為輔的生活區(qū)。兩區(qū)之間除了水隔離外,還建了一條栽了3萬(wàn)畝樹(shù)的生態(tài)隔離帶,寬的地方8公里,窄的地方3公里,但這66平方公里的隔離面積沒(méi)算在88平方公里的城市面積里,而是算在遷安整個(gè)區(qū)域270平方公里內(nèi)。88平方公里承載88萬(wàn)人口,我們也做到了土地集約利用,只是把市區(qū)外的綠樹(shù)搬到了市區(qū)里面。”
隨著綠樹(shù)不斷“進(jìn)城”,如今的遷安已經(jīng)形成了以主次干道綠化為骨架,廣場(chǎng)公園綠地為支撐,相互交融、搭配有致的城市綠色生態(tài)系統(tǒng)。截至去年年底,遷安市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.74%,公園達(dá)到65個(gè),其中6個(gè)面積超過(guò)千畝,實(shí)現(xiàn)了市民出門(mén)300米見(jiàn)綠(5畝以上綠地)、500米進(jìn)園(50畝以上公園)。
行車(chē)在遷安主街上,當(dāng)兩邊濃濃的綠意讓我錯(cuò)以為出城了時(shí),李愛(ài)斌笑道:“這是政府投資1.3億元建的龍形和云形綠化帶狀公園,占地總面積1000畝,就在城市現(xiàn)代化標(biāo)志區(qū)寸土寸金的黃金地段,為此政府舍棄了20多億元的土地出讓收益。”
而這種舍棄,不僅帶給遷安市民休閑娛樂(lè)的好去處,更使遷安先后獲得國(guó)家園林城市、中國(guó)宜居城市、世界健康城市、中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)等榮譽(yù)稱號(hào),得到越來(lái)越多的關(guān)注。
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