“四個(gè)全面”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央全力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義道路向前發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，是黨中央帶領(lǐng)國家和人民走向富強(qiáng)文明、繁榮昌盛的戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會(huì)是奮斗的總目標(biāo)，全面深化改革和全面依法治國是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的“鳥之兩翼”和“車之雙輪”，全面從嚴(yán)治黨是各項(xiàng)工作順利推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的根本保證。

一、全面建成小康社會(huì)是處于引領(lǐng)地位的戰(zhàn)略目標(biāo)。所謂全面的小康社會(huì)，不僅僅是解決溫飽問題，而是要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展的需要。具體就是六個(gè)“更加”：經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。這是全面建成小康社會(huì)的總體定義，是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體要求，也是對“全面”二字所蘊(yùn)含各要素的準(zhǔn)確定位。發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙，也是全面建成小康社會(huì)的主推手，要從長期、長效、長遠(yuǎn)的角度正視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)用全民素質(zhì)的提升和生活水平的提高來闡述全面建成小康社會(huì)經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展的真正意義；人民民主是社會(huì)主義的生命，是集智增慧匯聚力量的重要手段和主要形式，要充分發(fā)揮民主在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中的最大效能，使民主更加健全，獲得更好的民主決策管理政治生態(tài)；科教和文化是人類文明的基石，是全面建成小康社會(huì)的軟實(shí)力、硬指標(biāo)，推動(dòng)科教發(fā)展，要積極樹立科學(xué)意識(shí)、構(gòu)建科學(xué)思維、探究科學(xué)方法，通過整體教育著力提高基本科學(xué)知識(shí)和基本科學(xué)技能，站在科學(xué)的角度觀察事物、分析問題和解決問題；和諧是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的主要標(biāo)志，也是全面建成小康社會(huì)必不可少的內(nèi)在因素，要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，凝聚共識(shí)，齊心聚氣，引導(dǎo)廣大人民群眾積極向上。

二、全面深化改革是實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)的內(nèi)動(dòng)力。全面深化改革是“四個(gè)全面”戰(zhàn)備布局中的內(nèi)生動(dòng)力和力量源泉，也是自我革新創(chuàng)造動(dòng)力加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)的內(nèi)在要求。全面深化改革，劍指舊有的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制等產(chǎn)生的頑疾，著重關(guān)注人民群眾普遍反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，著重關(guān)注嚴(yán)重影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題，著重關(guān)注制約奔向小康社會(huì)道路上的熱點(diǎn)問題，有步驟有次序地剝離或摒棄制約發(fā)展的制度內(nèi)容，查根追源永不停息地向不利于社會(huì)進(jìn)步的體制機(jī)制開刀治病，形成適應(yīng)時(shí)代發(fā)展、制度健全完善的中國特色社會(huì)主義健康肌體，從而激發(fā)活力產(chǎn)生強(qiáng)勁的牽引力和推動(dòng)力，促進(jìn)社會(huì)良性發(fā)展。

三、全面推進(jìn)依法治國是推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要保障。全面推進(jìn)依法治國，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容和戰(zhàn)略目標(biāo)，又是全面建成小康社會(huì)的制度動(dòng)力和根本保障，是新時(shí)期新階段治國理政的基本方略。全面推進(jìn)依法治國必須要高舉法治旗幟，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，一切行為要于法有據(jù)，都要在憲法和法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng)，全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的一切舉措囊括于全面推進(jìn)依法治國的范疇之內(nèi)，形成你中有我、我中有你的內(nèi)在聯(lián)系，共同促進(jìn)，按照既定目標(biāo)不落一處、不落一人共同推動(dòng)中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)邁向小康社會(huì)。全面推進(jìn)依法治國，要積極推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。全面推進(jìn)依法治國，是與全面從嚴(yán)治黨相輔相成的，黨的建設(shè)急需從嚴(yán)更需依法，要把黨的建設(shè)成果固化下來，形成制度提升到法律，通過法治夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。

四、全面從嚴(yán)治黨是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的根本保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出一系列從嚴(yán)治黨的新思想、新論斷、新舉措，深刻闡述了從嚴(yán)治黨的重要性和緊迫性，明確了從嚴(yán)治黨在全面建成小康社會(huì)、全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中的重要作用，指出了全面從嚴(yán)治黨是推動(dòng)一切工作的根本保證。全面從嚴(yán)治黨，必須把自身建設(shè)放在更加顯著的位置來研究和分析，摸準(zhǔn)自身建設(shè)的特征和規(guī)律，探索從嚴(yán)治黨的方式方法，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提升黨員素質(zhì)水平，集中優(yōu)勢和力量推動(dòng)決策部署落到實(shí)處，為順利推進(jìn)全面依法治國、全面深化改革提供可靠的保證。全面從嚴(yán)治黨，要抓住一線戰(zhàn)斗堡壘，進(jìn)一步夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，鞏固黨的執(zhí)政能力，建強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力量，把黨的基本思想、基本要求、基本政策、基本操作搞清楚、宣傳好、實(shí)施好，打通最后一公里，建強(qiáng)一線陣地，讓方針政策在一線落地生根。

“四個(gè)全面”是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央帶領(lǐng)全國人民在新時(shí)期新階段充分認(rèn)清國內(nèi)外形勢、深刻剖析發(fā)展趨勢、綜觀全方位多方面局勢而提出的戰(zhàn)略性部署。部署基本涵蓋并解答了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的主要矛盾和矛盾的主要方面，必將產(chǎn)生強(qiáng)大的引擎和動(dòng)力，為推動(dòng)中國特色社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展提供強(qiáng)大能量；把握住了中國特色社會(huì)主義根本方向，找準(zhǔn)了發(fā)展中的主要癥結(jié)，抓住了制約社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵部位，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供了根本遵循。我們要深刻理解和準(zhǔn)確把握“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略要義，要充分認(rèn)清戰(zhàn)略布局的核心要件和關(guān)鍵部位，堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)道路自信，開拓進(jìn)取，努力奮進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而團(tuán)結(jié)奮斗。

（作者單位：省委辦公廳）