農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎,是黨在農村中的戰(zhàn)斗堡壘和領導核心。推進農村全面深化改革,關鍵是要把農村基層黨組織建設好,使之成為農村全面深化改革的組織者、推動者和實踐者,切實為農村全面深化改革服務。
一、立足鎮(zhèn)情、村情,確定一條適合自身經濟發(fā)展的新路子,發(fā)展生產,壯大集體經濟
發(fā)展農業(yè)生產,壯大集體經濟,是農村基層黨組織的首要任務。必須切實加強和改進對農村經濟工作的領導,帶領群眾發(fā)展生產,發(fā)展經濟。首先要轉變發(fā)展觀念。要進一步解放思想,增強全面深化改革意識、開拓創(chuàng)新意識和擴大開放意識,樹立與社會主義市場經濟體制相適應的價值觀念、競爭觀念和效益觀念;要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,用科學發(fā)展觀指導農村實踐,解決農村發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾。其次要創(chuàng)新發(fā)展思路。必須適應社會主義市場經濟體制的要求,堅持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則,立足鎮(zhèn)情、村情,確定一條適合自身經濟發(fā)展的新路子。要改變傳統(tǒng)生產方式,大力推進現(xiàn)代農業(yè)建設,依靠農業(yè)科技進步,推動農業(yè)和農村經濟結構優(yōu)化升級和戰(zhàn)略性調整,轉變農業(yè)發(fā)展方式,提高農業(yè)綜合生產能力。要加快建設現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),推進農業(yè)產業(yè)化經營和標準化生產,發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)。要大力發(fā)展特色農業(yè),形成“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”或“多村一品”、“多鎮(zhèn)一業(yè)”的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新格局。第三,要提高發(fā)展能力。要嚴格標準,通過公推直選選好配強村級領導班子。要大力推行黨員聯(lián)系村務責任制,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,號召黨員做好表率,帶頭發(fā)展生產,帶頭勞動致富,帶領群眾致富,在農村經濟發(fā)展大潮中大顯身手。 二、多形式、多層次、多領域擴大農村勞動力就業(yè),改善農民生活,實現(xiàn)生活寬裕
改善農民生活,實現(xiàn)生活寬裕,是農村基層黨組織的奮斗目標,也是農村基層黨組織所有工作的出發(fā)點和落腳點。一要增加農民收入。要創(chuàng)新農民增收的途徑,幫助農民搞好政策、信息、資金、市場、技術等服務工作,想方設法幫助農民尋找增收項目,開辟增收渠道。要多形式、多層次、多領域擴大農村勞動力就業(yè),既要挖掘農業(yè)內部的勞力需求,又要拓展農村二三產業(yè)的就業(yè)空間,還要廣辟外出務工經商的轉移渠道。二要減輕農民負擔。認真貫徹落實中央關于減輕農民負擔的各項政策規(guī)定,最大限度地減少農民的生產支出、生活支出、教育支出、健康支出。嚴格執(zhí)行“兩減免、三補貼”(即減免農業(yè)稅、農業(yè)特產稅,給予種糧補貼、良種補貼、農機補貼)政策,鞏固農村稅費改革成果,防止農民負擔反彈。三要提高農民生活質量。要在經濟發(fā)展的基礎上不斷提高農民的生活質量,努力改善農民的居住、交通、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件。
三、把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機結合起來,發(fā)展基層民主,領導村民自治
發(fā)展基層民主,領導村民自治,是農村基層黨組織的神圣職責。一要推行村務公開。要落實群眾的知情權,凡涉及群眾切身利益的事項,都要實行公開,做到辦事程序公開、辦事結果公開。要規(guī)范農村財務管理制度,全面推行村賬鎮(zhèn)管和民主理財制度,按時進行農村財務公開,提高財務管理透明度,解決好農村財務管理混亂問題。二要完善自治機制。加強農村民主政治建設,推行村民自治,需要建立和完善一套科學的制度和機制,從制度和程序上保證農民群眾當家作主。要實行民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三要保障基層民主。農村基層黨組織要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機地結合起來,把發(fā)揮黨組織的領導核心作用貫穿于實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的全過程,確保人民群眾依法行使民主權利,為農村全面深化改革提供可靠的組織保障。
已有0人發(fā)表了評論