農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎，是黨在農(nóng)村中的戰(zhàn)斗堡壘和領導核心。推進農(nóng)村全面深化改革，關鍵是要把農(nóng)村基層黨組織建設好，使之成為農(nóng)村全面深化改革的組織者、推動者和實踐者，切實為農(nóng)村全面深化改革服務。

一、立足鎮(zhèn)情、村情，確定一條適合自身經(jīng)濟發(fā)展的新路子，發(fā)展生產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟

發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，壯大集體經(jīng)濟，是農(nóng)村基層黨組織的首要任務。必須切實加強和改進對農(nóng)村經(jīng)濟工作的領導，帶領群眾發(fā)展生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟。首先要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念。要進一步解放思想，增強全面深化改革意識、開拓創(chuàng)新意識和擴大開放意識，樹立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的價值觀念、競爭觀念和效益觀念；要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，用科學發(fā)展觀指導農(nóng)村實踐，解決農(nóng)村發(fā)展中出現(xiàn)的問題和矛盾。其次要創(chuàng)新發(fā)展思路。必須適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，堅持因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢的原則，立足鎮(zhèn)情、村情，確定一條適合自身經(jīng)濟發(fā)展的新路子。要改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，依靠農(nóng)業(yè)科技進步，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級和戰(zhàn)略性調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和標準化生產(chǎn)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”或“多村一品”、“多鎮(zhèn)一業(yè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。第三，要提高發(fā)展能力。要嚴格標準，通過公推直選選好配強村級領導班子。要大力推行黨員聯(lián)系村務責任制，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，號召黨員做好表率，帶頭發(fā)展生產(chǎn)，帶頭勞動致富，帶領群眾致富，在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展大潮中大顯身手。     二、多形式、多層次、多領域擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，改善農(nóng)民生活，實現(xiàn)生活寬裕

改善農(nóng)民生活，實現(xiàn)生活寬裕，是農(nóng)村基層黨組織的奮斗目標，也是農(nóng)村基層黨組織所有工作的出發(fā)點和落腳點。一要增加農(nóng)民收入。要創(chuàng)新農(nóng)民增收的途徑，幫助農(nóng)民搞好政策、信息、資金、市場、技術等服務工作，想方設法幫助農(nóng)民尋找增收項目，開辟增收渠道。要多形式、多層次、多領域擴大農(nóng)村勞動力就業(yè)，既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的勞力需求，又要拓展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間，還要廣辟外出務工經(jīng)商的轉(zhuǎn)移渠道。二要減輕農(nóng)民負擔。認真貫徹落實中央關于減輕農(nóng)民負擔的各項政策規(guī)定，最大限度地減少農(nóng)民的生產(chǎn)支出、生活支出、教育支出、健康支出。嚴格執(zhí)行“兩減免、三補貼”（即減免農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，給予種糧補貼、良種補貼、農(nóng)機補貼）政策，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，防止農(nóng)民負擔反彈。三要提高農(nóng)民生活質(zhì)量。要在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上不斷提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，努力改善農(nóng)民的居住、交通、教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生和環(huán)境等方面條件。

三、把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機結(jié)合起來，發(fā)展基層民主，領導村民自治

發(fā)展基層民主，領導村民自治，是農(nóng)村基層黨組織的神圣職責。一要推行村務公開。要落實群眾的知情權，凡涉及群眾切身利益的事項，都要實行公開，做到辦事程序公開、辦事結(jié)果公開。要規(guī)范農(nóng)村財務管理制度，全面推行村賬鎮(zhèn)管和民主理財制度，按時進行農(nóng)村財務公開，提高財務管理透明度，解決好農(nóng)村財務管理混亂問題。二要完善自治機制。加強農(nóng)村民主政治建設，推行村民自治，需要建立和完善一套科學的制度和機制，從制度和程序上保證農(nóng)民群眾當家作主。要實行民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三要保障基層民主。農(nóng)村基層黨組織要把堅持黨的領導、充分發(fā)揚民主、切實依法辦事有機地結(jié)合起來，把發(fā)揮黨組織的領導核心作用貫穿于實施民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的全過程，確保人民群眾依法行使民主權利，為農(nóng)村全面深化改革提供可靠的組織保障。