一、本黨婦女運動應以下列各項為原則：

１．本黨婦女運動應以工農(nóng)婦女為骨干，在婦女運動中切實代表工農(nóng)婦女的利益，并在宣傳上抬高工農(nóng)婦女的地位，使工農(nóng)婦女漸漸得為婦女運動中的主要成分。但同時在現(xiàn)在的中國社會狀況中，一般的婦女解放運動，仍屬本黨婦女運動的重要工作。

２．我們深知現(xiàn)代婦女所以至于被奴屬的地位，完全是私有財產(chǎn)制度的罪惡。私有制度不廢除，婦女解放永做不到徹底；同時勞動解放運動正是向廢除私有制度方面前進，故婦女解放與勞動解放實有極大關(guān)聯(lián)。因此，本黨當努力在一般婦女運動中說明此種關(guān)系。

３．處在半殖民地地位的中國婦女，包含在整個的被壓迫民族之中，時受帝國主義和其工具－－軍閥的宰割。我們的責任是領(lǐng)導一般婦女運動為民族解放運動中的一要素。

二、在中國未解放的婦女，本無經(jīng)濟地位可言，她們的階級觀念更不明了，但是我們在幼稚的中國婦女運動中也可找出她們因家庭經(jīng)濟背景之不同而生出各異的傾向。

第一，立足半封建半資產(chǎn)階級觀念上的貴族婦女運動在中國開始得最早，她們大概以女子參政號召，僅注意于上層婦女運動。我們對她們一方應指正其錯誤，一方應與以解放的同情和贊助。

第二，受了帝國主義經(jīng)濟和文化的影響，中國婦女運動遂亦同樣地發(fā)生買辦階級化的教會婦女運動。她們的中心思想在建設(shè)屈伏于帝國主義侵略下的所謂幸福小家庭和做一些不徹底的婦女慈善事業(yè)。于此，我們應為促醒其覺悟計與以嚴重而又誠懇的批評。

第三，小資產(chǎn)階級的婦女運動自從“五四”以來在社會上已時起時伏，尤其近一年來在國民黨婦女運動中，最近在國民會議運動中，我們更明顯地看出一部分小資產(chǎn)階級出身的婦女－－特別是女學生已漸漸有傾向革命之可能。我們婦女同志除努力參加外，更應切實指導這種工作使之日趨于革命化。

第四，勞動婦女運動在中國雖極其幼稚，但三、四年來女工風潮發(fā)生之多已表示出她們實具有了原始的階級爭斗能力。對于這種運動，我們應有系統(tǒng)地、有組織地加入指導。

三、為發(fā)展本黨婦女運動計，應有下列的三項入手辦法：

１．各地黨部應注意介紹女黨員，因為在宗法社會關(guān)系未曾打破的中國，女黨員擔任婦女運動確有許多便利。從經(jīng)驗上說，沒有女黨員的地方，婦女運動常常無從著手。

２．各地黨部亟應設(shè)立婦女部，其無女黨員的地方亦應組織婦女部，黨的婦女運動才有專門負責的機關(guān)，才能一日一日地力圖發(fā)展。

３．各地黨部應特別注意婦女黨員關(guān)于婦女運動之理論方面的指導和訓練。

四、本黨婦女部在中國現(xiàn)在的政治狀況之下，只能秘密存在。然一般婦女運動是公開的運動，故非另有公開團體不能與婦女群眾發(fā)生直接關(guān)系。依現(xiàn)在社會狀況，本黨婦女部有下列兩種團體可以居中活動：

１．國民黨婦女部  凡國民黨可以公開或半公開的地方，本黨須設(shè)法使女黨員在該黨婦女部中工作，以便施展本黨婦女運動的計劃。其由本黨黨員主持之國民黨黨部，其婦女部更應受本黨指揮。

２．無黨的婦女團體之組織  有黨派關(guān)系的婦女團體每易使一般婦女懷疑畏懼，不敢接近，故單靠國民黨婦女部做公開的活動還是不夠。因此，吸收婦女中進步分子組織無黨的婦女團體在客觀上十分必要。在最近一月本黨利用國民會議運動的機會發(fā)起組織婦女國民會議促成會，在各地頗生影響，許多進步的知識界婦女和女工群眾都已集中到這種組織之下。我們應勿失時機地利用現(xiàn)在已成立的和應向各地推廣的婦女國民會議促成會以進行婦女的獨立組織并圖達到全國的婦女組織之目的。又在一般的婦女組織運動中，我們更宜注意女學校的組織運動。

至于各地工農(nóng)婦女運動應與本黨各地工農(nóng)部協(xié)商進行。上海、漢口、天津、山東，為女工集中地，應特別注意女工運動深入女工群眾之中。女工運動的入手方法或辦平民女?；蚪M織女工俱樂部，依當時當?shù)厍樾螞Q定之。在廣東農(nóng)村婦女運動已有比較的可能。此后凡本黨開始農(nóng)民運動之地方，即宜注意做農(nóng)村婦女運動的準備工作。

五、為圖本黨婦女運動宣傳工作之發(fā)展，本黨應有一婦女定期刊物之籌辦。

此刊物內(nèi)容應注重婦女問題多方面的描寫和批評，切忌偏枯。此外，在本黨各種機關(guān)報上亦應為婦女運動作宣傳文字和理論解釋。在各種婦女群眾集會中應注重口頭宣傳的廣大作用。并且在民族運動、階級爭斗整個歷程中，我們應努力指明無謂的男女界限的爭執(zhí)足以妨礙婦女運動與民族運動、勞動運動的密切關(guān)聯(lián)。

婦女運動中最適用的口號應是：“男女社會地位平等”，“男女教育平等”（一切教育機關(guān)為女子開放），“男女職業(yè)平等”，“結(jié)婚離婚自由”，“反對大家庭制度”，“打破奴隸女性的禮教”，“反抗良妻賢母主義的女子教育”，“女子應有財產(chǎn)權(quán)與承繼權(quán)”，“女子應有參政權(quán)”，“男女工資平等”，“贊助勞工婦女”，“保護母性（生產(chǎn)期前后休息六星期不扣薪資）”。