適應(yīng)司法改革新形勢(shì),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變反貪工作方式方法
反貪工作要?jiǎng)?chuàng)新方式方法,要落實(shí)查辦職務(wù)犯罪新要求,轉(zhuǎn)變案件線索管理方式。適應(yīng)新形勢(shì)下查辦職務(wù)犯罪的需要,要健全線索管理“五項(xiàng)機(jī)制”:健全線索協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)與舉報(bào)中心溝通聯(lián)系,健全線索受理、分流、查辦和信息反饋等制度。健全線索發(fā)現(xiàn)機(jī)制,既要重視傳統(tǒng)渠道,如群眾舉報(bào)、街談巷議等,還要重視新興媒體,如微信、微博、微視和網(wǎng)絡(luò)等關(guān)注的信息。健全線索管理機(jī)制,建立案件線索庫(kù),對(duì)線索實(shí)行集中動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行網(wǎng)上錄入、流轉(zhuǎn)和監(jiān)督,嚴(yán)格流程、強(qiáng)化保密,提高線索規(guī)范化管理水平。健全線索分析評(píng)估機(jī)制,積極探索開(kāi)展網(wǎng)上初查,有效運(yùn)用線索科學(xué)評(píng)估系統(tǒng),不斷提高線索利用率。健全線索處理反饋機(jī)制,定期通報(bào)線索處理情況,加強(qiáng)對(duì)初查后擬不立案的審核監(jiān)督,防止線索流失或者選擇性執(zhí)法。
落實(shí)訴訟制度改革新要求,轉(zhuǎn)變偵查取證工作方式。轉(zhuǎn)變偵查工作方式,逐步形成“信息化依托、精細(xì)化初查、專業(yè)化訊問(wèn)、規(guī)范化取證、集約化辦案”的新模式。轉(zhuǎn)變偵查取證方式,加大信息引導(dǎo)偵查力度,有效運(yùn)用現(xiàn)代科技手段收集和固定證據(jù),提高偵查取證質(zhì)量。轉(zhuǎn)變證據(jù)審查方式,完善非法證據(jù)排除機(jī)制,對(duì)重大復(fù)雜案件適時(shí)邀請(qǐng)偵監(jiān)和公訴部門提前介入,堅(jiān)決防止案件“帶病”進(jìn)入起訴和審判程序。
落實(shí)案件集中管理新要求,轉(zhuǎn)變案件管理工作方式。落實(shí)最高檢案件集中管理改革的要求,一是轉(zhuǎn)變案件管理觀念,理解支持案管部門開(kāi)展工作,自覺(jué)接受管理監(jiān)督,密切配合、做好銜接。二是明晰案管職責(zé)分工,反貪部門管理側(cè)重實(shí)體辦理環(huán)節(jié),集中管理突出訴訟程序流轉(zhuǎn),部門管理要服從于集中管理。三是實(shí)行科學(xué)化管理,在運(yùn)用好統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)管理案件的前提下,繼續(xù)發(fā)揮反貪案件動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)的作用,提高案件管理科學(xué)化水平。四是通過(guò)案管促進(jìn)工作,通過(guò)日常案件管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,提高整體工作水平。五是服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,善于運(yùn)用報(bào)表,研究業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài),增強(qiáng)反貪業(yè)務(wù)決策和指導(dǎo)工作的針對(duì)性。
適應(yīng)法治建設(shè)新形勢(shì),進(jìn)一步提高反貪工作規(guī)范程度
檢察機(jī)關(guān)必須規(guī)范司法行為,開(kāi)展專項(xiàng)整治工作,持續(xù)加強(qiáng)反貪工作規(guī)范化建設(shè)。
落實(shí)制度要“嚴(yán)”。抓制度落實(shí)是檢驗(yàn)工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)。近年來(lái),最高檢和各地省級(jí)檢察院制定出臺(tái)多項(xiàng)司法解釋和規(guī)定,對(duì)辦案各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范,基本上做到了全覆蓋、無(wú)縫隙。現(xiàn)在關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。要結(jié)合專項(xiàng)整治工作,組織干警對(duì)法律和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行再學(xué)習(xí),對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行再梳理,通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)制度,確保辦案工作規(guī)范。
督促檢查要“勤”。針對(duì)司法規(guī)范化口頭上強(qiáng)調(diào)得多、實(shí)際督促檢查得少以致效果欠佳的情況,要在督促檢查上下功夫。結(jié)合專項(xiàng)整治工作,開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng),重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)普遍存在的傾向性問(wèn)題。結(jié)合日常指導(dǎo)工作,開(kāi)展經(jīng)常性的督促檢查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)制約工作的疑難問(wèn)題。結(jié)合檢務(wù)督查工作,開(kāi)展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查,重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題。通過(guò)強(qiáng)有力的檢查監(jiān)督,倒逼司法規(guī)范。
執(zhí)法問(wèn)責(zé)要“硬”。健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,加大追責(zé)力度,對(duì)由于不規(guī)范辦案導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生,甚至出現(xiàn)錯(cuò)案的,一律實(shí)行倒查責(zé)任追究。凡是領(lǐng)導(dǎo)不重視,制度不落實(shí),導(dǎo)致發(fā)生重大違規(guī)違法辦案的,對(duì)直接領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)一律先停職,配合調(diào)查;構(gòu)成違紀(jì)的,一律追究違紀(jì)責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任,有刑訊逼供的,從重處理。對(duì)發(fā)生重大違規(guī)辦案行為,包庇縱容、隱瞞不報(bào)的,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因不規(guī)范辦案導(dǎo)致安全事故的,實(shí)行“一票否決”。
已有0人發(fā)表了評(píng)論