對于欠發(fā)達的甘肅來說,貫徹落實好“四個全面”戰(zhàn)略布局,具有特殊重要的意義。我們要堅持以“四個全面”為引領,謀小康之業(yè)、揚改革之帆、行法治之道、筑執(zhí)政之基,全力推動我省轉型發(fā)展和長治久安。具體來說,就是要突出“四新”、做到“四不”。
第一,開創(chuàng)全面建成小康社會新局面,切實做到永不懈怠。解決貧困問題,是我省到2020年與全國一道同步實現小康目標的關鍵所在。我們要把扶貧開發(fā)工作放在統(tǒng)籌推進“四個全面”中謀劃布局,作為全省的首要任務和頭等大事來抓,不斷加快廣大群眾脫貧致富步伐,努力開創(chuàng)全面建成小康社會的新局面。一是堅持全面小康大目標,著力在高位謀劃上下功夫。要正視差距,突出規(guī)劃的先導引領作用,高起點站位,高水平謀劃,始終堅持主要力量圍繞扶貧攻堅來聚焦,主要資源圍繞扶貧攻堅來配置,主要政績圍繞扶貧攻堅來檢驗。二是堅持精準扶貧大方向,著力在抓實見效上下功夫。要摸清貧困底數,采取“靶向療法”“掛圖作戰(zhàn)”,精確制導、精準“滴灌”,扶到點上、扶到根上、扶到農戶,做到扶真貧、真扶貧。三是堅持“三位一體”大格局,著力在力量整合上下功夫。由扶貧部門的“小扶貧”向專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧三位一體的“大扶貧”轉變,是扶貧工作的一大變革。在“大扶貧”格局下,要加大對各類涉農專項資金的整合力度,減少資金使用上的交叉和重復,切實發(fā)揮涉農資金的整體效益。
第二,奪取深化改革新突破,切實做到永不停止。實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境。我們要堅持正確方向、問題導向、為民取向,以更大的政治勇氣和智慧推進改革,用全局觀念和系統(tǒng)思維謀劃改革,不斷形成上下聯(lián)動、主動作為的改革局面。一是把好“定向標”,確保不偏離。我們要認真研究對接中央的改革決策,圍繞絲綢之路經濟帶建設這個最大機遇,切實提高改革方案的科學性、前瞻性和可操作性,確保有原則、有步驟、有秩序地推進各項改革。二是瞄準“導航儀”,確保不空泛。我們要堅持問題導向,找準體制機制障礙和突出矛盾短板,用改革之“箭”射向問題之“靶”,真正做到有的放矢。三是突出“落腳點”,確保不懸浮。我們要緊盯各族群眾的所思所盼和現實需要,扭住老百姓最期盼的領域和事項謀劃改革,進一步增進群眾福祉、贏得群眾支持。
第三,邁向依法治省新征程,切實做到永不滿足。加快建設幸福美好新甘肅,推進社會治理體系和社會治理能力現代化,首先要體現在法治上。一是抓科學立法,努力構建法規(guī)體系。充分發(fā)揮省人大及其常委會在立法中的主導作用,立足省情實際,推進科學民主立法,努力提高立法的針對性和有效性。二是抓嚴格執(zhí)法,加快建設法治政府。要按照“職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信”的要求,加快建設法治政府,切實做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。三是抓全民守法,增強公民法律意識。要大力推動全民學法、懂法、守法,讓法治在群眾心中生根、在社會運行中生效。
第四,適應從嚴治黨新常態(tài),切實做到永不松勁。全面從嚴治黨,是推進“四個全面”的根本保證。深入貫徹從嚴治黨要求,認真落實從嚴治黨責任,必須把抓好黨建作為最大的政績。我們要以省委“3783”主體責任體系為抓手,扎實推進黨的建設,堅決做到守土有責、守土盡責,形成全面從嚴治黨新常態(tài)。一是思想教育從嚴,切實筑牢防線。著力抓好理想信念、黨性黨風黨紀、道德品行和中國特色社會主義法治教育,真正把思想建黨落實到忠誠信仰上、落實到嚴以律己上、落實到勇于擔當上。二是組織建設從嚴,全面夯實基礎。要以加強村級黨組織建設為重點,切實解決好服務群眾“最后一公里”的問題。三是責任落實從嚴,扎緊制度籠子。要認真貫徹黨風廉政建設責任制,全面落實黨委主體責任、紀委監(jiān)督責任和“一崗雙責”,以上率下,層層傳導壓力,盡快建立橫向到邊、縱向到底、上下貫通、層層落實的主體責任網絡。
(作者單位:省委黨校)
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