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報(bào)告人:洪虎 中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)

導(dǎo)讀:

報(bào)告人從國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)、國有經(jīng)濟(jì)體制改革的內(nèi)容、國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革的內(nèi)容等幾個(gè)基本概念切入，進(jìn)一步明確國有經(jīng)濟(jì)改革的任務(wù)。而國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革中需要明晰現(xiàn)階段的國有經(jīng)濟(jì)不是全民人人有份的經(jīng)濟(jì)；明晰政府的兩重身份、兩種職能和兩種履職方式；明晰生產(chǎn)資料的國家所有與勞動(dòng)力的勞動(dòng)者所有的差別；明晰國家出資企業(yè)與國有企業(yè)的區(qū)別；明晰公司制改造與建立國家出資人制度的關(guān)系；明晰混合所有制經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容和意義。然而，從實(shí)踐來看，國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革的難點(diǎn)是三個(gè)“去行政化”的改革，即：代表國家行使出資人職能機(jī)構(gòu)的去行政化、國家出資企業(yè)的去行政化改革以及國家出資企業(yè)負(fù)責(zé)人身份的去行政化。國有經(jīng)濟(jì)改革還要處理好國家出資企業(yè)員工身份問題，做到人員能上能下、員工能進(jìn)能出、收入能增能減。解決這些問題需要國家從政府層面和社會(huì)層面推進(jìn)勞動(dòng)人事制度改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。