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報告人:洪虎 中國職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會會長

導(dǎo)讀:

報告人從國有經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)、國有經(jīng)濟體制改革的內(nèi)容、國有經(jīng)濟管理體制改革的內(nèi)容等幾個基本概念切入，進一步明確國有經(jīng)濟改革的任務(wù)。而國有經(jīng)濟管理體制改革中需要明晰現(xiàn)階段的國有經(jīng)濟不是全民人人有份的經(jīng)濟；明晰政府的兩重身份、兩種職能和兩種履職方式；明晰生產(chǎn)資料的國家所有與勞動力的勞動者所有的差別；明晰國家出資企業(yè)與國有企業(yè)的區(qū)別；明晰公司制改造與建立國家出資人制度的關(guān)系；明晰混合所有制經(jīng)濟的內(nèi)容和意義。然而，從實踐來看，國有經(jīng)濟管理體制改革的難點是三個“去行政化”的改革，即：代表國家行使出資人職能機構(gòu)的去行政化、國家出資企業(yè)的去行政化改革以及國家出資企業(yè)負責(zé)人身份的去行政化。國有經(jīng)濟改革還要處理好國家出資企業(yè)員工身份問題，做到人員能上能下、員工能進能出、收入能增能減。解決這些問題需要國家從政府層面和社會層面推進勞動人事制度改革，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。