習(xí)近平強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”，“把守紀(jì)律、講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置”。財(cái)政部門要將這一要求落到實(shí)處。

領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，繃緊“政治弦”

全面理解政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的內(nèi)涵。政治紀(jì)律是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。政治規(guī)矩是我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的政治規(guī)則、政治約束、優(yōu)良傳統(tǒng)和工作習(xí)慣。必須準(zhǔn)確把握二者的根本性、統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。

清醒認(rèn)識(shí)守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要性。嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，是黨保持先進(jìn)性和強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的根本保證。嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩，是凝神聚力的需要，是從嚴(yán)治黨的需要，是凈化黨的政治生態(tài)、保護(hù)干部的需要。無論從財(cái)政肩負(fù)的責(zé)任和自身建設(shè)的需要，都要求每一位財(cái)政人清醒認(rèn)識(shí)講紀(jì)律、守規(guī)矩的重大現(xiàn)實(shí)意義。

始終牢記守紀(jì)律、講規(guī)矩的要領(lǐng)。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，重點(diǎn)做到“五個(gè)必須、五個(gè)決不允許”。牢固樹立政治意識(shí)、忠誠意識(shí)、組織意識(shí)、大局意識(shí)和制度意識(shí)，維護(hù)中央權(quán)威，既是黨德黨紀(jì)的基本要求，也是每一位財(cái)政干部的行為規(guī)范。

把握標(biāo)準(zhǔn)，系好“風(fēng)紀(jì)扣”

骨子里要嚴(yán)。作為公務(wù)員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在思想覺悟上要正確處理好“四個(gè)關(guān)系”：思想和行為的關(guān)系，中心工作和政治保障的關(guān)系，磨刀與砍柴的關(guān)系，盤人與謀事的關(guān)系。把紀(jì)律執(zhí)行好，把規(guī)矩守嚴(yán)，把中心工作搞上去。

責(zé)任要嚴(yán)。財(cái)政部門應(yīng)該負(fù)起三個(gè)責(zé)任：財(cái)政作為黨政機(jī)關(guān)的一個(gè)單位，對(duì)單位和干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)起主體責(zé)任；從財(cái)政的法定職能來講，財(cái)政對(duì)部門單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律負(fù)起監(jiān)督檢查責(zé)任；對(duì)一些財(cái)政具體管理事項(xiàng)和工作環(huán)節(jié)而言，負(fù)起管理責(zé)任。

標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。“班長(zhǎng)”要有“班長(zhǎng)”的標(biāo)準(zhǔn)，其他同志都要有各自的標(biāo)準(zhǔn)，而且職級(jí)越高，標(biāo)準(zhǔn)只能越高。習(xí)總書記對(duì)“為官不易”理直氣壯進(jìn)行了抨擊，他說：總的說，不是嚴(yán)了，而是寬了。“取法其上,得乎其中；取法其中，得乎其下；取法其下，法不得也！”孔子說到點(diǎn)子上去了。

強(qiáng)化措施，種好“責(zé)任田”

嚴(yán)正責(zé)任。要確責(zé)。黨組書記為第一責(zé)任人，各黨組成員對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作負(fù)總責(zé)，科室負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，都要明確黨建責(zé)任。要履責(zé)。所有責(zé)任人要履行“四個(gè)雙重責(zé)任”，做到既管事又管人，既要帶領(lǐng)又要帶頭，既要服務(wù)又要監(jiān)督，既管業(yè)務(wù)工作又管紀(jì)律與規(guī)矩。要問責(zé)。要對(duì)班子集體和個(gè)人、支部和支委、科室負(fù)責(zé)人和每名黨員干部進(jìn)行全面考核和問責(zé)。

嚴(yán)密制度。必須形成嚴(yán)密的制度體系，紀(jì)律約束方面，要制訂財(cái)政工作和干部職工行為規(guī)則；業(yè)務(wù)方面，要制訂財(cái)經(jīng)紀(jì)律管理、現(xiàn)金管理等方面制度，完善財(cái)政投資評(píng)審等相關(guān)辦法。要堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”。

嚴(yán)厲監(jiān)督。要加強(qiáng)內(nèi)部督查，確保內(nèi)部督查到邊到角。要加強(qiáng)外部監(jiān)管，財(cái)政監(jiān)督局要對(duì)市直單位的財(cái)政財(cái)務(wù)管理常抓不懈；政府采購、投資評(píng)審等相關(guān)職能科室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起跨部門事項(xiàng)涉財(cái)流程的管理責(zé)任。要接受公眾監(jiān)督，開展經(jīng)常性的社會(huì)評(píng)議活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，加快推進(jìn)黨務(wù)公開，把干部置于群眾的“聚光燈”下。

（作者系咸寧市財(cái)政局局長(zhǎng)）