習(xí)近平今年1月在中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會上發(fā)表重要講話。他強調(diào)，做縣委書記就要做焦裕祿式的縣委書記，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。這是黨對新時期“好干部”標(biāo)準(zhǔn)提出的明確要求，它對于踐行社會主義核心價值觀也有重要意義。

一、“四有”是對干部任用中“政治”標(biāo)準(zhǔn)之具體化

政治路線確定之后，干部就是決定的因素。1938年在延安召開擴大的中央全會上，毛澤東指出：“中國共產(chǎn)黨是在一個幾萬萬人的民族中領(lǐng)導(dǎo)偉大革命斗爭的黨，沒有多數(shù)才德兼?zhèn)涞念I(lǐng)導(dǎo)干部是不能完成其歷史任務(wù)的。”

對此，陳云有一個具體闡釋。他提出用干部的標(biāo)準(zhǔn)有二個：政治、能力。兩者不能缺一，以政治為主。具體地說要做到四點：一是忠于無產(chǎn)階級事業(yè)，忠于黨；二是與群眾有密切聯(lián)系；三是能獨立地決定工作方向并負(fù)起責(zé)任；四是守紀(jì)律。對德才兩者的關(guān)系，陳云同志認(rèn)為：德才并重，以德為主。反對只顧才不顧德，也反對只顧德不顧才。以上“四點”實際上已經(jīng)涵蓋了干部“四有”的基本觀點。

新中國成立后，毛澤東又進(jìn)一步提出了干部“又紅又專”的問題。他在中共八屆三中全會上指出：“政治和業(yè)務(wù)是對立統(tǒng)一的，政治是主要的，是第一位，一定要反對不問政治的傾向，但是專搞政治，不懂技術(shù)，不懂業(yè)務(wù)也不行。我們同志無論搞工業(yè)的、搞農(nóng)業(yè)的，搞商業(yè)的，搞文教的，都要學(xué)一點技術(shù)業(yè)務(wù)。我們的各行各業(yè)的干部都要努力精通技術(shù)和業(yè)務(wù)，使自己成為內(nèi)行又紅又專。”

但在“文化大革命”中，上述標(biāo)準(zhǔn)被“四個第一”所取代。于是在干部工作中形成了“空頭政治”至上的準(zhǔn)則。對此，改革開放后鄧小平予以批評和糾正。1980年８月，他在中央政治局?jǐn)U大會議上明確提出了逐步實現(xiàn)各級干部“四化”的要求，即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

1981 年，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》也指出：“黨決定廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實際上存在的終身制，改變權(quán)力過分集中的狀況，要求在堅持革命化的前提下，逐步實現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)人員的年輕化、知識化、專業(yè)化。”這是第一次在黨的重要文獻(xiàn)中，提出干部隊伍“四化”的方針。1982年黨的十二大通過的黨章，以黨內(nèi)根本大法形式確定“四化”方針為黨的干部標(biāo)準(zhǔn)。

在干部“四化”中，“革命化”是前提和基礎(chǔ)。它是對干部隊伍政治素質(zhì)的要求，主要指堅持四項基本原則，擁護(hù)和執(zhí)行黨的基本路線，在政治上同中共中央保持一致，不以權(quán)謀私，全心全意為人民服務(wù)，黨性強，作風(fēng)正派等。在新的歷史條件下，習(xí)近平提出的“四有”，既堅持對干部之“德”、“紅”和“革命化”的基本要求，又賦予了它新的時代內(nèi)涵。

二、“四有”干部是踐行社會主義核心價值觀的關(guān)鍵

當(dāng)前，在踐行社會主義核心價值觀中，迫切需要一批心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒的“四有”好干部。

第一，“心中有黨”，就是要筑牢忠黨之魂。黨員干部只有真正做到“心中有黨”，不斷鞏固自己的價值觀，牢記發(fā)軔之始，才能在為官一途上踏實前行?？v觀諸多落馬貪官，迷失是他們共同的特點：在權(quán)力、金錢、情欲的森林中暈頭轉(zhuǎn)向，不知所往。因此，一定要堅持把思想建黨放在第一位，深入開展理想信念、社會主義核心價值觀等學(xué)習(xí)教育，切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定“三個自信”，推動“心中有黨、對黨忠誠”在各級組織中凝聚、廣大黨員干部中落實。

第二，心中有民，就是要深懷為民之心。只有時刻把人民裝在心中，擺正定位、放低身段、放下“官架子”，才能回歸到官員“人民公仆”的根本屬性上來。反觀部分官員，以“父母官”自居，自認(rèn)為“高民一等”，在為官理念上早已謬之千里。因此，一定要強化宗旨意識，心系群眾、為民造福，謀劃好本地方的發(fā)展、本單位的工作；要為群眾的衣食住行操勞，特別要幫助解決弱勢群體的生活實際困難和問題；要引領(lǐng)社會思潮，傳遞社會正能量，找準(zhǔn)“官為民仆”的正確定位，真正在培育和踐行社會主義核心價值觀上當(dāng)先鋒打頭陣。

第三，心中有責(zé)，就是要扛起擔(dān)當(dāng)之責(zé)。責(zé)任意識是前進(jìn)的動力。黨員干部只有牢記心中的責(zé)任，挑起肩頭的擔(dān)子，重視經(jīng)濟(jì)民生并付諸行動，才能有效避免“平平穩(wěn)穩(wěn)占位子，忙忙碌碌裝樣子，吃吃喝喝混日子”的為官不作為現(xiàn)象。因此，一定要做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，真正把心思和精力放在干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展上。要找準(zhǔn)圍繞中心、服務(wù)大局的前進(jìn)方向，理清推動發(fā)展、破解難題的思路舉措。要自覺踐行社會主義核心價值觀，錘煉道德品行，改進(jìn)工作作風(fēng)切實發(fā)揮引領(lǐng)和帶頭作用，不負(fù)重托，不辱使命。

第四，心中有戒，就是要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。只有心中有戒，才能嚴(yán)守權(quán)利邊界。部分官員亂作為、胡作為、以權(quán)謀私、貪污腐敗等現(xiàn)象從根本上說既是僥幸心理的作怪，更是對權(quán)利邊界的漠視。因此，一定要引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，帶頭執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)格按照規(guī)范程序辦事，忠于職守，秉公慎權(quán)，確保權(quán)力用來為人民服務(wù)。要增強法治思維，帶頭學(xué)法、知法、用法、守法、護(hù)法，真正做到在法律和紀(jì)律范圍內(nèi)行使職權(quán)。要時刻保持警惕和清醒，在各種誘惑面前耐得住寂寞、守得住清貧、干得好事業(yè)，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

總之，要讓“四有”成為黨員干部的“心常態(tài)”。這是當(dāng)前培育和踐行社會主義核心價值觀的重中之重。因此，要把深入開展“爭做‘四有’好干部、勇當(dāng)跨越急先鋒”活動，認(rèn)真制定具體實施方案，精心部署、周密安排、統(tǒng)籌推進(jìn)。要充分利用各種新聞媒體，多角度、多形式、多方位對開展“爭做‘四有’好干部、勇當(dāng)跨越急先鋒”活動進(jìn)行宣傳報道。要深入挖掘活動中的先進(jìn)典型和先進(jìn)事例，及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗、好的做法，進(jìn)一步擴大社會影響，以此激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，共同營造比學(xué)趕超、勇當(dāng)先鋒的良好社會氛圍。

（作者系中國北京師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師 周良書）