“互聯(lián)網(wǎng)+”絕不僅限于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合，更在于共享、共治、創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)精神融入到我們經(jīng)濟(jì)和政治生活的各個(gè)方面。

在3月15日的“總理記者會”上，李克強(qiáng)總理充分肯定了電子商務(wù)對帶動就業(yè)和刺激消費(fèi)的積極作用，指出我們應(yīng)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的風(fēng)口上順勢而為。隨后，“互聯(lián)網(wǎng)+”成為人們關(guān)注和爭相探討的熱門話題。

首先要明確的是，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相輔相成、并不矛盾。從歷史上看，每次工業(yè)革命或科技革命帶來社會進(jìn)步的同時(shí)，都可能導(dǎo)致原有舊的產(chǎn)業(yè)衰亡。互聯(lián)網(wǎng)科技的突起，可以被認(rèn)作是21世紀(jì)最大的技術(shù)革命，與前幾次革命不同，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)并不會發(fā)生尖銳的矛盾，反倒是會相輔相成，互相促進(jìn)。

互聯(lián)網(wǎng)精神的本質(zhì)是創(chuàng)新與共享，本質(zhì)是互聯(lián)一切。目前網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)涵蓋了現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)的絕大部分，未來還會繼續(xù)擴(kuò)大這種互聯(lián)范圍。從近年來網(wǎng)絡(luò)發(fā)展角度看，包括商品交易領(lǐng)域、信息傳播領(lǐng)域、交互通訊領(lǐng)域等在內(nèi)的傳統(tǒng)行業(yè)已經(jīng)由網(wǎng)絡(luò)覆蓋；醫(yī)療、法律、出租車、教育、金融等其他領(lǐng)域也正在經(jīng)受互聯(lián)網(wǎng)的“洗禮”；甚至在政府信息公開、反腐社會監(jiān)督、征信體系建設(shè)等非傳統(tǒng)領(lǐng)域，也開始逐漸實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)化”?？梢哉f，互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)趨勢,是一個(gè)“風(fēng)口”，只有順勢而為，才能因勢利導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和“彎道超車”。

因此，網(wǎng)絡(luò)不單純是一種技術(shù)，更不單純是虛擬經(jīng)濟(jì)，而是連接傳統(tǒng)行業(yè)的理念和精神。這對轉(zhuǎn)型時(shí)期的中國而言，是重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)行業(yè)面臨全面轉(zhuǎn)型，實(shí)體經(jīng)濟(jì)需要網(wǎng)絡(luò)互連，虛擬經(jīng)濟(jì)需要實(shí)體支撐。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展方向，并非“你死我活”，而是互利共贏。

同樣，網(wǎng)絡(luò)帶來的創(chuàng)新與共享精神，與十八屆四中全會提出的依法治國精神也是相輔相成的。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)歸根到底是法治經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)的法治化建設(shè)進(jìn)程，反過來也促進(jìn)中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政治體制改革的進(jìn)步。

其次，“互聯(lián)網(wǎng)+”是一個(gè)不可逆的發(fā)展方向。“互聯(lián)網(wǎng)+”絕不僅限于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與傳統(tǒng)行業(yè)的結(jié)合,更在于共享、共治、創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)精神融入到我們經(jīng)濟(jì)和政治生活的各個(gè)方面。“互聯(lián)網(wǎng)+”將本來不相干的領(lǐng)域進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，必將打破傳統(tǒng)行業(yè)壁壘和傳統(tǒng)理念思維。近年來隨著大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)移動客戶端的普及，人們獲取信息渠道更為方便和靈活。在可預(yù)見的未來，手機(jī)的功能將不再限于信息交流和支付交易，還將成為人們的醫(yī)療保健、理財(cái)服務(wù)、征信信息、法律顧問、教育、娛樂等行為的中心。正是“互聯(lián)網(wǎng)+”，將金融、醫(yī)療、征信、法律、教育、娛樂等“風(fēng)馬牛不相及”的各類產(chǎn)業(yè)服務(wù)，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和理念結(jié)合在一起，然后再通過大數(shù)據(jù)，對使用者個(gè)體“量體裁衣”，實(shí)現(xiàn)完全特色化的服務(wù)。

同樣，“互聯(lián)網(wǎng)+”對服務(wù)型政府建設(shè)也具有十分重要的作用。網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)反腐、政府信息公開、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)征求意見等政治體制改革中的各個(gè)方面，都可以通過“互聯(lián)網(wǎng)+”來促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)。我國現(xiàn)任政府非常重視互聯(lián)網(wǎng)在全民參政方面的落實(shí)情況，近年來，幾乎所有的立法和重要政策情況都會通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行征詢意見、宣傳推廣和接受監(jiān)督。這正是“互聯(lián)網(wǎng)+”在政治體制改革中所扮演的角色，這種角色也正是依法治國、依法行政和司法公開的重要舉措。

最后，網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)與誠信建設(shè)是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。網(wǎng)絡(luò)社會也好，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)也好,都不是法外之地，都需要遵循現(xiàn)實(shí)的法律法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)自誕生之日起，就是一把“雙刃劍”，在帶來快捷高效的同時(shí)，一些侵害消費(fèi)者權(quán)益和未成年人身心健康的行為，一些侵害國家利益和社會公共利益、侵害公民個(gè)人信息的違法行為，以及一些涉及詐騙、敲詐、虛假宣傳、謠言誹謗的不法信息一直是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的毒瘤。為此，現(xiàn)任政府特別成立了中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，旨在規(guī)制網(wǎng)絡(luò)“害群之馬”，依法維護(hù)公民、社會和國家利益，從而打破長期以來我國網(wǎng)絡(luò)“九龍治水”的局面，將信息化與信息安全有機(jī)結(jié)合起來，為我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

不可否認(rèn)，互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)法律的適用有一定的挑戰(zhàn)，一些法律法規(guī)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的適用具有一定特殊性。針對此情況，近年來我國相關(guān)法律法規(guī)的制定、修繕和解釋都充分突出了網(wǎng)絡(luò)特色。像網(wǎng)絡(luò)購物方面，我國新消法在修訂過程中，專門為網(wǎng)絡(luò)購物增加了消費(fèi)者的“后悔權(quán)”，強(qiáng)調(diào)了網(wǎng)絡(luò)平臺責(zé)任和虛假宣傳責(zé)任。這對充分保障網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展起到了非常重要的作用。

值得一提的是，總理在談話中提到了“講究誠信”，互聯(lián)網(wǎng)恰恰是我國征信社會建設(shè)的最為關(guān)鍵的一環(huán)。網(wǎng)絡(luò)誠信制度建設(shè)將直接影響到網(wǎng)絡(luò)法制建設(shè)，也直接影響到現(xiàn)實(shí)社會的征信體制。目前，我國征信市場已經(jīng)正式向互聯(lián)網(wǎng)等民企開放，相信在未來，一個(gè)人的網(wǎng)絡(luò)誠信記錄將直接影響到貸款、信用卡、投資、出行等現(xiàn)實(shí)生活。“信用等于財(cái)富”的信任社會，才是真正的法治社會?；ヂ?lián)網(wǎng)正以自身特別的方式來實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)。

（作者系中國政法大學(xué)傳播法研究中心研究員）