疏解功能謀發(fā)展，缺乏現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)。對各級領(lǐng)導(dǎo)干部而言，最大考驗(yàn)來自兩個(gè)方面：一是思想認(rèn)識到不到位，決心下得夠不夠；二是本領(lǐng)跟不跟得上，功夫下得實(shí)不實(shí)。

多年來，我們習(xí)慣了聚集資源求增長，輕車熟路。許多干部一提發(fā)展就認(rèn)為要“聚”，一談疏解就認(rèn)為會(huì)“退”。然而，隨著中國經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)入新常態(tài)，增長速度顯著換擋，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級，增長動(dòng)力已經(jīng)由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)換。這種新常態(tài)，在北京表現(xiàn)得更為明顯?，F(xiàn)在，再按老套路搞規(guī)模速度型粗放式的“聚”，邊際成本只會(huì)不斷增加，邊際效用只會(huì)不斷遞減，不但不可能實(shí)現(xiàn)有效發(fā)展，反而得不償失、難以為繼，同時(shí)帶來越來越多環(huán)境和社會(huì)問題。發(fā)展階段和客觀條件的趨勢性變化，首都日趨鮮明的城市戰(zhàn)略定位，倒逼著我們?nèi)ブ匦滤伎歼@座超大型城市的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展模式，要求我們認(rèn)真去探索有所為、有所不為。疏解非首都功能，不是弱化發(fā)展，更不會(huì)“一疏就退”，而恰恰是為了給結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、效益更好的集約型增長騰出空間、創(chuàng)造條件。

拼投入、鋪攤子、搞擴(kuò)張，已經(jīng)形成了一定的思維定勢和路徑依賴。瘦身健體、提質(zhì)增效，首先就是要打破這種慣性，從認(rèn)識和理念上徹底轉(zhuǎn)過來。我們不能刻舟求劍、按部就班，一切習(xí)慣于、受制于原有的老一套，而是要從抓住寶貴機(jī)遇，追求更高層次、更可持續(xù)的發(fā)展出發(fā)，從服從服務(wù)于戰(zhàn)略定位，更好履行首都職能出發(fā)，調(diào)整疏解城市功能，做好“加減乘除法”。向疏解功能要發(fā)展空間，既是北京責(zé)任所在，也是內(nèi)在發(fā)展要求。我們必須充分以戰(zhàn)略眼光、辯證思維來看待功能疏解，處理好局部利益與整體利益、眼前利益與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，端正態(tài)度、下定決心，把非首都功能及產(chǎn)業(yè)疏解出去，積極推動(dòng)京津冀三地協(xié)同發(fā)展，完成“破”與“立”、“舍”與“得”的清醒切換。

變“聚”為“疏”，全力構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，找到解決“城市病”的治本之策，對工作能力和態(tài)度是新的挑戰(zhàn)。新常態(tài)下，確有些同志一時(shí)感覺手足無措，摸不清工作方向，找不準(zhǔn)門道抓手，回避問題、推脫責(zé)任者有之，得過且過、為官不為者有之。改變這種狀況，完成艱巨而繁重的任務(wù)，唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)。能不能克服本領(lǐng)恐慌，迅速提高駕馭問題、解決問題的能力，直接關(guān)系到疏解功能、轉(zhuǎn)型升級的硬骨頭是否啃得下來。對此，沒有辦法或模式可以簡單照搬，只能靠學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。通過下大力氣、下實(shí)功夫，堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，同時(shí)總結(jié)出規(guī)律性的新模式新路子，爭取掌握未來發(fā)展主動(dòng)權(quán)。

疏解功能，是首都產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的一次大變局，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的一場大實(shí)踐。打破老思維，錘煉新本領(lǐng)，北京一定能夠?qū)崿F(xiàn)“疏”中有進(jìn)，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。